Pe acelasi ton

Marea Britanie nu este singura tara preocupata de reforma institutionala in cadrul Uniunii Europene. Planuri asemanatoare cu cel care se afla acum pe masa autoritatilor londoneze nu este suprinzator ca idee. El va deveni insa una dintre propunerile cele mai radicale facute in cadrul UE, daca va vedea lumina zilei siva fi luata in discutie chiar de catre Conventia Europeana si, mai apoi, de catre conferinta interguvernamentala din 2004. Importanta acestei probleme – reforma institutionala – si nevoia de decizii urgente, care sa le completeze cele deja pe cele luate pana acum, este de necontestat. Cum sa faci sa functioneze o Europa a -celor 30-? Altfel spus, cum sa adaptezi institutiile actuale ale UE, inspirate mai ales din conceptul Europei -celor sase- din 1957, la o uniune largita – este o chestiune la care au incercat sa raspunda marii lideri ai batranului continent.

Joschka Fischer

Pentru Joschka Fischer, este de neimaginat un Consiliul European cu 30 de sefi de stat si de guvern care se succed la sase luni. Acesta a propus o -parlamentizare- a Uniunii, o transformare a sa intr-o federatie europeana, reglementata printr-un tratat constitutional. In ceea ce priveste Executivul, Fischer lasa deschisa calea pentru doua propuneri – sau Consiliul European devine Guvernul Uniunii Europene, sau se va trece, pornind de la structura actuala a Comisiei, la alegerea directa a unui presedinte dotat cu vaste puteri executive. Impartirea competentelor ar putea fi stabilita prin tratatul constitutional. Ministrul german de externe a propus constituirea unui grup de state de avangarda, numit si -centru de gravitate-. -Un astfel de grup de state va stabili un nou tratat fundamental european care va fi nucleul unei viitoare Constitutii a federatiei-, a precizat Fischer, care a accentuat asupra faptului ca acest -centru de gravitate- trebuie sa ramana deschis pentru toate statele membre ale Uniunii.

Jacques Chirac

Presedintele francez, Jacques Chirac, a propus si el redactarea unei Constitutii de catre -un grup pionier- de state, care ar deschide calea aprofundarii politicilor comune ale Uniunii Europene. Acest -grup pionier- nu ar urma sa dea nastere unui nou tratat sau unor noi institutii, dar ar putea crea un secretariat care sa aiba rolul unui mecanism de coordonare intre membrii respectivului grup. Ansamblul dispozitiilor formulate de -grupul pionier- ar urma sa faca obiectul unui text, ce va putea fi numit Constitutie.

Gerhard Schroder

In perspectiva unei redistributii a competentelor si a sarcinilor intre UE si statele membre, cancelarul german Gerhard Schroder o remodelare a Comisiei intr-un organ executiv puternic, o reintarire a drepturilor Parlamentului si o transformare a Consiliului de ministri intr-o adunare europeana a statelor.

Lionel Jospin

Una dintre principalele inovatii institutionale propuse de premirul francez Lionel Jospin este crearea unui Consiliu de ministri permanent, alcatuit din vicepremieri, care isi vor reprezenta astfel Guvernul la Bruxelles si Europa in cadrul Guvernelor respective. Responsabil cu impulsionarea si coordonarea politicii europene cu Comisia, acest nou consiliu va avea si rolul unui ministru de externe, putandu-se dedica diplomatiei europene comune. Toate aceste inovatii si modificari ar urma sa se regaseasca in textul unei viitoare Constitutii, care ar trebui sa fie mai mult decat simpla rescriere a tratatelor deja existente.