Comunitatea de Informatii, – o nuca tare pentru rezistanta coalitiei

Noul proiect privind formarea Comunitatii Nationale de Informatii (CNI), asa cum a fost formulat la Cotroceni, pare sa fie boicotat atat de opozitie, cat si de partidele care sustin guvernul. Majoritatea politicienilor se tem ca o asemenea concentrare a informatiilor, in mana unui singur om, presedintele Traian Basescu, poate deveni periculoasa. Vineri, senatorul liberal Norica Nicolai spunea ca CNI ar trebui sa fie coordonata de parlament. PSD a depus, tot vineri, un proiect de lege privind infiintarea CNI, care ar pune organismul in subordinea guvernului, iar PRM nu vede deloc oportuna infiintarea, acum, a Comunitatii.

Proiectul elaborat de specialistii presedintiei, privind infiintarea CNI, prevede ca noua structura va fi condusa de un director, subordonat direct presedintelui tarii, ca sef al Consiliului Suprem de Aparare a Tarii (CSAT). Directorul va fi consilier prezidential, membru al CSAT, va fi ordonator de credite in cadrul Administratiei Prezidentiale si va fi sub autoritatea si controlul sefului statului. Potrivit mai multor surse, pentru acest post ar fi vizat democratul Sorin Frunzaverde, fost ministru al apararii in perioada 1999-2000, premierul Tariceanu a negat insa aceasta informatie.

Seful CNI va coordona Colegiul Comunitatii, Comitetul consultativ si Oficiul de planificare si evaluare strategica. Prima structura din cadrul CNI, Colegiul Comunitatii, va fi formata din sefii principalelor servicii de informatii: Serviciul Roman de Informatii (SRI), Serviciul de Informatii Externe (SIE), Serviciul de Protectie si Paza (SPP), Serviciul de Telecomunicatii Speciale (STS), Directia de Informatii a Armatei (DIA), serviciul secret al Ministerului de Interne (DGIPI), cunoscut si sub denumirea de -doi si-un sfert-, serviciul de informatii al Ministerului de Justitie (DGPA) si consilierul pentru securitate nationala al primului-ministru. Printre atributiile Comunitatii de Informatii ar fi -aplicarea unitara a strategiei de securitate nationala in domeniul activitatii de informatii, contrainformatii si securitate-.

Comitetul consultativ al CNI va fi format din secretari de stat din ministerele de interne, externe, justitie, aparare, finante, etc. si va avea drept sarcina sprijinirea implementarii programelor nationale de securitate, furnizarea expertizei si consultanta analitica necesara Comunitatii.

Structura operationala permanenta a CNI va fi Oficiul de Planificare si Evaluare Strategica, care va elabora proiectul Planului national de prioritati informative, va urmari cum isi realizeaza serviciile de informatii sarcinile si va emite avertismente timpurii asupra amenintarilor la adresa securitatii nationale si va asigura secretariatul tehnic pentru nevoile Comunitatii de Informatii.

Proiectul Cotrocenilor este sustinut fara rezerve doar de reprezentantii Partidului Democrat, care, prin Romeo Raicu, presedintele Comisiei de supraveghere SIE, a argumentat necesitatea coordonarii serviciilor secrete direct de catre seful statului.

PSD vrea Comunitatea in subordinea guvernului

Senatorul PSD George Maior, membru in Comisia speciala a Camerei Deputatilor si Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra Serviciului de Informatii Externe, ne-a declarat ca, impreuna cu mai multi colegi de partid, a depus, vineri, la parlament, un proiect de lege privind infiintarea CNI. Spre deosebire de -varianta Cotroceni-, cea a PSD prevede CNI in subordinea guvernului, sub pretextul ca executivul ar fi principalul beneficiar al informatiilor. Premierul, in calitate de vicepresedinte al CSAT, ar putea astfel sa coordoneze activitatea CNI, care ar functiona ca un oficiu, in cadrul CSAT, ceea ce nu mai face necesara modificarea unor legi organice (Legea CSAT, a SRI, a SIE etc.), sustin reprezentantii fostului partid de guvernamant. Aceasta viziune reia o idee mai veche a lui Adrian Nastase, care, atunci cand era premier, ar fi vrut ca guvernul sa fie umbrela sub care se creeaza comunitatea de informatii.

-Proiectul nostru vizeaza adoptarea sistemului la exigentele actuale de securitate-, ne-a declarat senatorul PSD, George Maior. -Ne-am orientat dupa modelul in care sunt organizate comunitatile de informatii ale aliatilor din NATO, considerand insa ca nu este suficient sa copiem, ci trebuie sa adaptam legislatia lor la realitatile romanesti. Ceea ce vrea presedintele Basescu este periculos din punct de veder politic. Concentrarea tuturor informatiilor in mana unui singur om aduce mult prea multa putere-, a mai spus el.

PRM: -Infiintarea CNI nu este oportuna-

Deputatul PRM Daniela Buruiana, colega de comisie cu senatorul Maior, ne-a declarat ca partidul sau nu considera oportuna infiintarea CNI in acest moment, desi organismul este necesar: -Tinand cont de contextul politic actual, CNI ar fi subordonata presedintelui Basescu, care, dupa criza din Irak, vrea sa traga toate foloasele. Ar putea deveni foarte usor politie politica si istoria recenta e plina de exemple ale modului cum se poate abuza de serviciile secrete-.

Reprezentanta PRM la Comisia de control a SRI considera ca -o asemenea comunitate de informatii trebuie sa fie in subordinea Parlamentului, pentru a se evita folosirea in scop politic a structurilor de informatii. Deputatul Buruiana a precizat ca daca CNI va fi infiintata, vor trebui alesi cu mare grija oamenii care o vor coordona si supraveghea. -Conteaza enorm calitatea oamenilor care controleaza. Va dati seama ce ar insemna sa trimiti un Hrebenciuc sa supravegheze, ce ar face cu aceste informatii…-

PNL vrea sa impace capra cu varza

Presedintele Comisiei comune permanenta a Camerei Deputatilor si Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activitatii SRI, liberalul Radu Stroe, considera ca CNI ar trebui sa aiba dubla coordonare, a presedintiei si a guvernului prin CSAT. El a spus ca are incredere ca intelepciune presedintelui Basescu si a premierului Tariceanu ii va ajuta sa gaseasca o modalitate de a lucra impreuna pentru a gasi solutia cea mai buna.

Probleme cu prea multe solutii

Componenta CNI si modul in care va fi promulgata legea de infiintare a noului organism sunt alte doua chestiuni aflate in divergenta. Presedintia ar prefera sa fie umbrela pentru toate serviciile secrete, in vreme ce PNL, prin declaratiile facute de Norica Nicolai si Radu Stroe, ar vrea ca in CNI sa fie doar SRI, SIE si DIA. PRM sustine ideea liberalilor, dar sugereaza ca SRI sa inglobeze si structurile de informatii de la Interne si Justitie. PSD este de acord doar cu aceleasi trei servicii, dar insista ca celelalte structuri de informatii sa aiba doar un rol consultativ.

Pentru ca -varianta Cotroceni- sa devina rapid lege, executivul ar trebui sa apeleze la ordonante de urgenta pe perioada verii, in vacanta parlamentara. Aceasta ar insemna inclusiv sa modifice, neconstitutional, legi organice prin ordonanta, dupa modelul guvernarii PSD. Liberalul Radu Stroe considera insa ca exista posibilitatea convocarii unei sesiuni parlamentare extraordinare pentru dezbateri.

Reprezentantii opozitiei au respins ideea ordonantei de urgenta. -Daca o asemenea lege va fi promovata in vacanta parlamentara inseamna ca in Romania s-a instaurat dictatura!-, a spus Daniela Buruiana, iar George Maior a precizat ca promovarea legii prin ordonanta de urgenta ar fi -un act complet iesit din normele exercitiului democratic-. -Unde este urgenta?-, a mai spus el, subliniind ca o lege atat de complexa si de importanta implica neaparat dezbatere parlamentara, dezbatere care poate fi facuta intr-o sesiune extraordinara.