Modificari legislative privind executorii judecatoresti

În acest articol încercăm să tratăm în primul rand modificările Codului de procedură civilă care au incidenţă în executare silită şi apoi noile onorarii ale executorilor judecătoreşti.

Cadrul legal este foarte important, pentru că executarea silită este o procedură practică, palpabilă de către cetăţenii de rand şi nu numai.

Încercăm să răspundem astfel numeroaselor întrebări de la cititori şi să elucidăm probleme legale.

Astfel

În Monitorul Oficial nr. 994 din 13 decembrie 2006 a fost publicată Legea nr. 459/2006 pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă.

Modificările sunt importante:

– Se modifică formula executorie astfel:

-Se clarifică problema criteriului de actualizare a creanţei constatate prin titlul executoriu. Astfel, dacă titlul executoriu nu conţine niciun criteriu de actualizare, organul de executare va efectua actualizarea în funcţie de rata inflaţiei, calculată de la data când hotărârea judecătorească a devenit executorie sau, în cazul celorlalte titluri executorii, de la data când creanţa a devenit exigibilă şi până la data plăţii efective a obligaţiei cuprinse în oricare dintre aceste titluri.

– O modificare semnificativă constă în înlăturarea etapei încuviinţării executării silite de către instanţa de judecată. Ca o consecinţă a acestei împrejurări, este înlăturată şi obligaţia executorului judecătoresc de a depune la instanţa de executare copii de pe toate actele de executare efectuate în termen de 48 de ore.

-Se introduce posibilitatea pentru executorul judecătoresc de a cere debitorului să dea o declaraţie scrisă cu privire la veniturile şi bunurile sale şi locul unde se află acestea, însă nu se stabileşte nici un fel de sancţiune pentru neconformarea din partea debitorului.

– Legea de modificare menţionează expres că înscrisurile cărora legea le recunoaşte caracterul de titlu executoriu sunt puse în executare fără învestirea cu formula executorie, clarificându-se astfel şi situaţia înscrisurilor autentice, în privinţa cărora s-a remarcat o jurisprundenţă neunitară sub acest aspect.

– Având în vedere că nu va mai exista la instanţa de executare un dosar privind executarea, care să conţină copii de pe actele de executare, legea de modificare prevede că instanţa sesizată cu o contestaţie la executare va solicita organului de executare să-i transmită, în termenul fixat, copii certificate de acesta de pe actele dosarului de executare în cauză.

– Se stabilesc categorii de sume exceptate de la executarea silită prin poprire:

sumele care sunt destinate unei afectaţiuni speciale prevăzute de lege şi asupra cărora debitorul este lipsit de dreptul de dispoziţie, sumele reprezentând credite nerambursabile sau finanţări primite de la instituţii sau organizaţii internaţionale pentru derularea unor programe ori proiecte, sumele necesare plăţii drepturilor salariale, dar nu mai mult de 6 luni de la data înfiinţării popririi.

– O altă modificare deosebit de importantă, cu consecinţe practice semnificative, se referă la efectele actului de adjudecare. Astfel, potrivit noii reglementări, actul de adjudecare constituie titlu executoriu nu numai împotriva debitorului, dacă imobilul se află în posesiunea acestuia din urmă, ci şi împotriva oricărei persoane care are în posesiune ori deţine în fapt, fără niciun titlu, imobilul ajudecat.

– Se tarmureste la 6 luni perioada de timp pentru care debitorul care nu-şi îndeplineşte obligaţia de a face, stabilită prin titlul executoriu, poate fi obligat la amendă civilă în folosul statului pentru fiecare zi de întârziere. De asemenea, legea modificatoare precizează că amenda civilă va putea fi anulată, în tot sau în parte, ori redusă, dacă debitorul execută obligaţia prevăzută în titlul executoriu sau, după caz, pentru alte motive temeinice, pe cale de contestaţie la executare. În sfârşit, tot legat de procedura executării silite a obligaţiilor de a face, se curmă controversa doctrinară legată de posibilitatea sau imposibilitatea de acordare a daunelor cominatorii, precizându-se expres că pentru neexecutarea obligaţiilor de a face nu se pot acorda daune cominatorii.

În -Monitorul Oficial-, Partea I nr. 936 din 20.11.2006 a fost publicat Ordinul Ministerului Justiţiei nr. 2550/2006 privind aprobarea onorariilor minimale şi maximale pentru serviciile prestate de executorii judecătoreşti.

Onorariile minimale şi maximale

pentru serviciile prestate de executorii judecătoreşti

Nr.

crt.

Activitatea prestată Onorariile minimale Onorariile maximale

1. Notificarea şi comunicarea actelor de procedură – 20 lei – 400 lei

2. Executări directe: – evacuări – 150 lei – 2.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 5.200 lei pentru debitor persoană juridică;

– încredinţarea minorului sau stabilirea domiciliului minorului – 50 lei – 1000 lei

– vizitarea minorului – 50 lei – 500 lei

– puneri în posesie, granituiri, servituţi, predări de bunuri etc. – 60 lei – 2.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 5.200 lei pentru debitor persoană juridică;

– desfiinţarea de lucrări sau construcţii – 150 lei – 2.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 5.200 lei pentru debitor persoană juridică;

3. Executări indirecte: – urmărirea mobiliară a creanţelor – 60 lei pentru creanţe pană la 1.000 lei;

– 60 lei plus 2% din suma ce depăşeşte 1.000 lei, pentru creanţe a căror valoare depăşeşte 1.000 lei;

– pentru sume mai mici de 50.000 lei, onorariul poate fi până la 10%;

– pentru sumele cuprinse între 50.001 lei şi 80.000 lei, onorariul este de 3%; pentru sumele cuprinse între 80.001 lei şi 100.000 lei, onorariul este de 2%;

– pentru sumele ce depăşesc 100.000 lei, onorariul este de 1%;

– urmărirea imobiliară a creanţelor – 150 lei pentru creanţe de până la 1.000 lei;

150 lei plus 2% din suma ce depăşeşte 1.000 lei, pentru creanţe a căror valoare depăşeşte 1.000 lei

– pentru sume mai mici de 50.000 lei, onorariul poate fi până la 10%;

– pentru sumele cuprinse între 50.001 lei şi 80.000 lei, onorariul este de 3%; pentru sumele cuprinse între 80.001 lei şi 100.000 lei, onorariul este de 2%;

– pentru sumele ce depăşesc 100.000 lei, onorariul este de 1%;

4. Poprire – 60 lei pentru creanţe până la 1.000 lei;

– 60 lei plus 2% din suma ce depăşeşte 1.000 lei, pentru creanţe a căror valoare depăşeşte 1.000 lei – pentru sume mai mici de 50.000 lei, onorariul poate fi până la 10%;

– pentru sumele cuprinse între 50.001 lei şi 80.000 lei, onorariul este de 3%;

– pentru sumele cuprinse între 80.001 lei şi 100.000, onorariul este de 2%; – pentru sumele ce depăşesc 100.000 lei, onorariul este de 1 %;

5. Protestul de neplată la cambie, bilet la ordin şi cecuri – 150 lei

– 400 lei

6. Constatarea unor situaţii de fapt şi inventarierea unor bunuri (art. 239 din Codul de procedură civilă) – 100 lei – 2.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 5.200 lei pentru debitor persoană juridică;

7. Vânzarea la licitaţie publică a bunului ce face obiectul împărţelii judiciare – 150 lei – 2.200 lei

8. Sechestrul asigurator – 100 lei – 1.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 2.200 lei pentru debitor persoană juridică;

9. Sechestrul judiciar – 100 lei – 1.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 2.200 lei pentru debitor persoană juridică;

10. Poprirea asiguratorie – 100 lei – 1.200 lei pentru debitor persoană fizică;

– 2.200 lei pentru debitor persoană juridică;

11. Proces-verbal de ofertă reală – 50 lei – 350 lei

12. Orice alte acte sau operaţiuni date prin lege – 50 lei – 200 lei

13. Confiscări – 10% din valoarea realizată – 10% din valoarea realizată

14. Consultaţii în legătură cu constituirea actelor execuţionale – 20 lei – 200 lei

Pentru persoanele cu venituri sub salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, onorariile minimale şi maximale se stabilesc la jumătate din onorariile minimale, respectiv maximale, prevăzute în tabel.

Dovada veniturilor sub salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată se face cu declaraţie pe propria răspundere a persoanei cu astfel de venituri, aceasta având obligaţia de a depune şi un certificat de atestare fiscală eliberat de administraţia financiară.

Onorariile pot fi achitate şi în tranşe, care nu pot fi mai multe de patru, până la sfârşitul executării silite. Aceste dispoziţii nu se aplică în situaţiile în care debitorul este solvabil.

av. Coltuc Marius Vicenţiu