Garantii bancare pentru carnea scutita de taxe vamale

Prin Hotararea de Guvern nr. 255/2006, intrata in vigoare de la 1 martie, au fost nominalizate produsele pentru care s-au instituit garantii pentru import si export. In absenta acestora, nici un agent economic nu va intra in posesia certificatului care-i da dreptul sa execute astfel de operatiuni. Din fericire, pana la 31 decembrie, sub incidenta acestor prevederi intra doar importul de carne de porc congelata si cea de pasare si exportul a o serie de vinuri, facute in anumite conditii.

Cei implicati in astfel de operatiuni spun ca noile prevederi sunt doar un -antrenament usor-, in comparatie cu mecanismele birocratice impuse de UE dupa aderare, cand aria certificatelor si garantiilor se va extinde aproape insuportabil.

Garantia are titlu executoriu

Deocamdata, in cazul vinului, legea se refera doar la exporturile, in limita unui contingent de 8.080 hectolitri, pentru care se acorda prime de export, in timp ce pentru importurile de carne de porc si de pasare, contingentul atinge 23.000 tone. De precizat ca, in cazul carnii taxa vamala este zero.

In ambele situatii, depozitul pentru garantii poate fi constituit, atat prin depunere in numerar, cat si prin virament bancar, in contul 50.05.04, denumit -Sume de mandat si in depozit reprezentand garantii la importul si exportul de produse agricole-, deschis pe numele Agentiei de Plati si Interventie pentru Agricultura la Trezoreria Statului. Se poate opta si pentru scrisori de garantii bancare, dar in acest caz operatorul va trebui sa consulte Monitorul Oficial nr. 111/2006, unde in Ordinul 144 al ministrului finantelor sunt mentionate cele 39 de banci romanesti agreate sa emita astfel de documente.

O operatiune de import-export se considera valida si operatorul economic va putea sa-si recupereze integral garantiile depuse daca a fost facuta pentru intreaga cantitate de produs inscrisa in certificat sau in extrasul aferent certificatului, in intervalul de valabilitate a acestora si in tara inscrisa in certificat, sau in extrasul aferent certificatului. In caz contrar, Legea 299/2005 prevede exact cum vor fi executate garantiile in cauza. De asemenea, Agentia poate refuza o garantie, indiferent de forma ei, daca nu acopera obligatia inscrisa in cererea pentru eliberarea certificatului de import sau de export. In plus, garantia sub orice forma, reprezinta titlu executoriu.

Importatorii cred ca masura trebuia luata de mult

Chestionat asupra acestui aspect, Mihai Ionescu, secretar general al Asociatiei Nationale a Exportatorilor si Importatorilor (ANEIR), a fost transant: -E o masura binevenita! Trebuia luata mai demult, pentru a se pune capat procedurilor ce nasc nenumarate matusi Tamara!-.

In cazul exportatorilor de vin, opiniile sunt ceva mai nuantate. Astfel, Basil Zarnoveanu, vicepresedintele Asociatiei Producatorilor si Exportatorilor de Vin din Romania, a precizat ca, in principiu, agentii economici in cauza nu sunt impotriva masurii, fiind chiar consultati inainte de promulgarea legii, dar in textul oficial nu apare explicit faptul ca masura se aplica strict contingentului de 8.080 hectolitri de vin care beneficiaza de prime de export, existand temerea ca agentii vamali ar putea intarzia exporturile de vin necotingentat. De asemenea, cei din industria vinului considera masura mai mult penalizatoare decat incurajatoare, desi cuantumul garantiei este de 4 lei noi la 100 litri de vin, in discutie fiind si mecanismul birocratic, tipic romanesc, de emitere a certificatelor de export.

Mihai Visan, director executiv al Asociatiei Romane a Carnii, recunoaste ca a fost consultat si considera normala instituirea acestei garantii, de 200 lei noi/tona, pentru contigentul de 23.000 tone scutit de taxa vamala, masura perceputa in principal ca un antrenament pentru ceea ce urmeaza dupa aderare. Considera ca totusi blocarea unor sume importante de bani nu este un lucru fericit, dar absenta taxelor vamale compenseaza, in parte, acest lucru.