Potrivit rezultatelor controlului efectuat de Autoritatea Nationala de Control la Maternitatea **Elena Doamna** din Iasi, au fost descoperite numeroase nereguli. Printre acestea se numara nerespectarea prevederilor legale la angajarea cheltuielilor publice si la atribuirea contractului de achizitie publica, prejudiciu la bugetul de stat de aproximativ 600 milioane de lei, plati nelegale in valoare de 2.270.711.212 lei, sesizari penale pentru directorul general si directorul economic al spitalului aflati la conducere in perioada pentru care a fost efectuat controlul.
Plata in avans
In cursul anului 2002, SC Medinvest SRL a incheiat cu maternitatea mentionata doua contracte de achizitie publica, ce au fost modificate si completate prin trei acte aditionale.
Primul contract de achizitie publica avea ca obiect -achizitia si montarea unei instalatii de producere oxigen medical din aer atmosferic-, in valoare de 114.689,4 euro, respectiv 3.715.936.988 de lei.
Ultimul contract aditional incheiat pe 5 iunie 2003 prevedea prelungirea termenelor de livrare a echipamentelor de la 60 de zile la 195 de zile de la data platii avansului si a modificarii conditiilor de plata. Instalarea echipamentelor este conditionata de plata integrala si anticipata a acestora, contrar prevederilor contractuale stipulate anterior in baza carora plata trebuia efectuata la 10 zile dupa receptia finala a echipamentelor. Totodata, in actul aditional mentionat nu este specificata obligatia constituirii garantiei de buna executie a contractului in vederea recuperarii prejudiciilor ce pot aparea in cazul nerespectarii termenelor prevazute pentru livrarea echipamentelor.
Instalarea echipamentelor, platita separat
Din examinarea continutului contractelor reiese faptul ca cele doua contracte au ca obiect propriu-zis livrari de aparate si dispozitive medicale, si nu lucrari ori prestari servicii. In cadrul articolului 5, se mentioneaza faptul ca firma asigura transportul gratuit, instalarea si montarea, punerea in functiune a tuturor echipamentelor urmand sa fie executata pe cheltuiala furnizorului de acceasi SC Medinvest SRL.
Valoarea totala a celor doua contracte de achizitie publica a fost de 238.739,53 de euro, reprezentand 7.735.809.812 lei.
In baza celor doua contracte incheiate pe 31 iulie 2002, ulterior, pana la 31 decembrie 2002, SC Medinvest SRL a incasat de la Maternitatea -Elena Doamna- Iasi suma totala de 4.591.454.155 de lei.
Din aceasta suma, platita si in avans, furnizorul a efectuat pana in prezent livrari in valoare toatala de 1.613.294.861 lei, rezultand o diferenta de 2.978.159.294 lei, reprezentand contravaloarea echipamentelor achitate si nelivrate.
La jumatatea anului 2002, cand a fost initiata procedura de achizitie publica in cauza, maternitatea nu dispunea de buget de venituri si cheltuieli aprobat pentru reparatii capitale si investitii, in afara de cele 8.214.770.000 lei pentru Programul national nr. 3 -de sanatate a copilului si familiei-, suma nedefalcata pe articole bugetare.
Prejudiciu enorm
Achizitia s-a facut utilizand -selectia de oferte-, procedura care nu se regaseste in dispozitiile legale care reglementeaza achizitiile publice.
La dosarul achizitiei nu s-au gasit adrese transmise de catre autoritatea contractanta catre potentialii ofertanti. Nu s-a facut dovada publicitatii achizitiei prin mass-media.
De asemenea, prin nerespectarea prevederilor legale la angajarea cheltuielilor publice si la atribuirea contractului de achizitie publica, a fost adus un prejudiciu la bugetul de stat de aproximativ 600 milioane de lei.
Totodata, din documentele prezentate pentru control s-a constatat ca, pana in prezent, echipamentele prevazute in contract nu au fost livrate in totalitate.
Persoanele raspunzatoare pentru deficientele constatate sunt ordonatorul tertiar de credite Tomosoiu Dorin, directorul general al Spitalului Clinic -Elena Doamna- din Iasi in perioada incheierii contractelor si a derularii procedurilor de achizitie publica, Mioara Epifanov, director economic al spitalului, si, in subsidiar, conducerea Directiei de Sanatate Publica Iasi, care nu a supravegheat modul de angajare a fondurilor publice si modul de atribuire a contractelor de achizitie publica.
Totodata, avand in vedere natura celor savarsite si prejudiciul adus bugetului de stat, Autoritatea Nationala de Control a inaintat sesizare penala catre Parchetul National Anticoruptie.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
