Lupta impotriva coruptiei locale se da intr-un Triunghi al Bermudelor

Mult-trambitata reglementare promisa de premierul Nastase pentru stabilirea masurilor care sa elimine coruptia din administratia publica este de cateva zile in vigoare. Prevederile acesteia sunt seci, termenele sunt stricte, iar per ansamblu lasa loc la interpretari. Practic, se stipuleaza ca alesii locali, functionarii publici si o serie de alti angajati din institutiile publice si de la societatile infiintate de consiliile locale nu pot face afaceri in care sunt implicate fonduri publice. Desi OUG 5/2002 ar fi trebuit sa se refere la incompatibilitatile alesilor locali, textul actului normativ loveste in societati comerciale. Si, de aici, haosul!

Sa cada societatile, sa ramana consilierii

In primul articol din ordonanta se specifica: -Societatile comerciale la care alesii locali sunt manageri, actionari semnificativi, asociati, administratori, cenzori, membri in consiliile de administratie sau la care detin alte functii de conducere nu pot incheia contracte comerciale de prestari servicii, de executare de lucrari sau de furnizare de bunuri cu autoritatile administratiei publice din care fac parte alesii locali mentionati, cu regiile autonome de interes local aflate sub autoritatea consiliului respectiv sau cu societatile comerciale infiintate de consiliile locale sau consiliile judetene respective-. Cu alte cuvinte, incompatibilitatile se refera la societati, deci nici o societate comerciala nu poate lucra cu bani publici daca se intampla sa aiba in conducerea sa un ales local. Ordonanta merge insa mai departe si spune ca aceeasi interdictie se aplica si sotilor sau sotiilor alesilor locali, mergand pana la rudele de gradul doi.

Alesii ar fi trebuit sa se decida pana pe 7 februarie

In graba sa de a scoate un act normativ care sa permita eliminarea coruptiei din administratia locala, Executivul a dat o ordonanta scurta, care stabileste termene foarte stricte pentru aplicarea masurile respective. -Incalcarea dispozitiilor atrage incetarea de drept a mandatului de ales local, cu exceptia cazului in care cel in cauza demisioneaza din functia detinuta la societatea comerciala in termen de cel mult cinci zile de la intrarea in vigoare a ordonantei sau, dupa caz, de la incheierea contractului-, se arata in actul emis de Guvern. Cum OUG 5/2002 a fost publicata in Monitorul Oficial pe 2 februarie 2002, data la care a si intrat in vigoare, inseamna ca alesii respectivi ar fi trebuit sa se decida pana pe 7 februarie: fie sa renunte la calitatea de consilier, fie sa iasa din afacerile cu autoritatile locale.

Cei care nu s-au pronuntat sunt pur si simplu scosi din randul consilierilor, pentru ca OUG 5/2002 este foarte categorica: prefectul este cel care trebuie sa constate incetarea mandatelor de consilieri, dar si acesta are un termen pana la care poate face acest lucru. -Constatarea incetarii mandatului de ales local se face prin ordin al prefectului, emis in termen de 10 zile de la intrarea in vigoare a ordonantei-, se arata in textul noii reglementari. Aceasta inseamna ca prefectii trebuiau sa emita deja un teanc de ordine prin care sa constate fie demisionarea din proprie initiativa a alesilor din una dintre cele doua functii incompatibile, fie incetarea de drept a mandatului de ales local. Deci, daca nu au ales singuri pana pe 7 februarie, consilierii pot fi siguri ca nu mai au loc in consiliile locale sau in consiliul judetean.

Daca nu se vor -autodenunta s-ar putea scoate de la Registrul Comertului datele privind actionariatul firmelor care lucreaza cu bani publici si, in cazul in care se va constata implicarea alesilor sau a rudelor acestora, se vor lua masurile prevazute in ordonanta. Aceste masuri nu se refera doar la demitere, pentru ca ultimul articol din OUG 5/2002 face precizari legate de soarta contractelor deja incheiate. -Contractele comerciale de prestari servicii, de executare de lucrari sau de furnizare de bunuri existente la data intrarii in vigoare a ordonantei si care cad sub incidenta prevederilor acesteia vor fi reanalizate si, daca este cazul, se vor face demersurile legale necesare pentru rezilierea sau, dupa caz, anularea lor.- Evident, pentru ca, de obicei, reanalizarile se fac subiectiv, in functie de unele interese, lupta impotriva coruptiei va continua printr-un perpetuu scandal, in spatele caruia altii isi vor satisface meandrele financiare.