CSA crede ca respecta recomandarile UE

In urma articolului -CSA cere companiilor sa-si faca publice strategiile de dezvoltare-, din editia de joi, 3 august, am primit la redactie un drept la replica din partea Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, prezentat sintetic in continuare.

Drept la replica

-Reglementarea cerintelor de transparenta pentru societatile de asigurare reprezinta una dintre recomandarile formulate de expertii Comisiei Europene in urma misiunilor de evaluare a sectorului de asigurari din Romania, recomandari care au fost transpuse intr-un Plan de actiune ce a devenit anexa la capitolul de negociere 3 <Libera circulatie a serviciilor> si a fost monitorizat bilunar de catre Guvernul Romaniei.

Informatiile pe care societatile de asigurare au obligatia sa le furnizeze publicului sub forma unui raport anual – urmare a intrarii in vigoare a Normelor puse in aplicare prin Ordinul CSA nr.113119/20065 – nu reprezinta, in marea lor majoritate, o noutate. Aceasta pentru ca societatile de asigurare au obligatia, inca din decembrie 2004, sa furnizeze potentialilor asigurati, in scris si inainte de incheierea contractului de asigurare, un set minim de informatii, iar alte categorii de informatii precum structura actionariatului si managementul societatii, raportul scurt al administratorilor, raportul auditorilor externi sunt deja publice, prin intermediul Registrului Comertului.

Asiguratii si potentialii asigurati au dreptul de a fi informati cu privire la planurile de dezvoltare ale societatilor de asigurare, performantele financiare si plasamentele acestora, pentru ca cea mai mare parte a fondurilor pe care societatile le gestioneaza sunt atrase de la asigurati, iar fata de acestia au fost asumate obligatii care trebuie onorate conform contractelor incheiate.-

Confuzie intre -planul de dezvoltare- si -strategie si perspective de dezvoltare-

Experienta consultantilor si opiniile cititorilor primite la redactie ne fac sa ne mentinem parerea ca publicarea celor trei seturi de date, strategii si perspective de dezvoltare a activitatii asiguratorului, reteaua si canalele de distributie si a legii aplicabile contractului de asigurare, nu este uzuala si nici necesara. Surprinzator, dar in dreptul la replica al CSA apare sintagma -planurile de dezvoltare ale societatilor de asigurare-, care difera esential de sintagma -strategii si perspective de dezvoltare a activitatii asiguratorului-, utilizata in actul normativ in cauza. Amintim ca, potrivit lucrarii -ABC-ul economiei de piata moderne-, Bucuresti, 1991, pag. 169, coordonator prof.univ. Nita Dobrota, strategia de dezvoltare reprezinta un -ansamblu de decizii cu caracter prospectiv, care prevede orientarea generala a dezvoltarii economice intr-o anumita etapa. Prin strategia de dezvoltare se stabilesc directiile fundamentale de actiune pentru atingerea obiectivelor urmatoare. Strategia de dezvoltare se elaboreaza si se urmareste la diferite niveluri: micro, mezo, macro si mondoeconomic.- Dar elaborarea acesteia este costisitoare, implicand studii complexe, inclusiv de piata, iar diferentele dintre companii sunt rezultatul calitatii si viabilitatii strategiilor alese de fiecare, motiv pentru care, potrivit practicii managementului, acestea au si un ridicat grad de confidentialitate.

De asemenea, in opinia noastra, formularea din actul normativ privind publicarea retelei de distributie este un nonsens, din moment ce, pe de o parte, activitatea de asigurare este reglementata catre CSA, iar, pe de o alta parte, orice companie isi dezvolta reteaua potrivit strategiei proprii, care nu are nici o legatura cu onorarea clauzelor contractuale dintr-un contract de asigurare. Formularea din actul normativ ar implica publicarea denumirii fiecarui element din reteaua de distributie, gen filiale, puncte de lucru, brokeri etc.

In ceea ce priveste publicarea -legii aplicabile contractului de asigurare-, consider ca ar fi mai potrivit ca CSA sa precizeze cum trebuie dusa la indeplinire o astfel de obligatie. Cu exceptiile precizate anterior, restul prevederilor normei publicate in -Monitorul Oficial- nr. 630/21.07.2007 sunt normale si chiar necesare.