Guvernul pune la munca firmele pentru a-si face ordine in evidente

Dupa ce a rezolvat problema catorva fonduri speciale, preluandu-le la bugetul statului prin Ordonanta de Urgenta nr. 32/2001, astfel incat resursele acestora sa nu se mai scurga printre degetele ministerelor ce le administrau, Guvernul s-a trezit ca a preluat si un intreg haos in evidentele platilor. Cum administratiile financiare nu au primit date centralizate privind restantele agentilor economici la fostele fonduri speciale, devenite ulterior datorii bugetare, Guvernul a gasit imediat solutia: obligam patronii sa-si puna contabilii la munca si sa faca munca voluntara in locul nostru.

Astfel, prin normele metodologice emise pentru aplicarea OUG nr. 32/2001, companiile au obligatia de a depune declaratii speciale suplimentare, in care sa detalieze toate obligatiile de plata si sumele achitate in contul fondurilor speciale, de la data infiintarii acestora si pana in prezent. Declaratiile respective trebuie intocmite separat pentru fiecare an si pentru fiecare fond, iar in cadrul acestuia, pe surse. Statului nu-i ramane decat sa astepte ca declaratiile patronilor pe propria raspundere sa-i puna la punct o baza de date completa si sa spere ca amenintarea sanctiunilor pentru eventualele declaratii false va asigura si corectitudinea acestei baze. Pana in prezent insa, afirma surse din cadrul administratiilor financiare, agentii economici nu s-au grabit sa inceapa munca voluntara.

In evidenta platilor facute de-a lungul timpului de agentii economici la diferitele fonduri speciale domneste, in momentul de fata, un haos total. Administrate pana nu de mult de ministerele de resort, o parte din fondurile speciale au fost preluate anul acesta la bugetul de stat. Deoarece administratiile financiare nu au o situatie clara a contributiile facute in timp la aceste fonduri, pentru a calcula sumele pe care agentii aconomici le datoreaza inca bugetului, guvernantii romani au hotarat sa faca ordine in documente, punand la munca firmele romanesti. Astfel, prin Normele Metodologice de aplicare a Ordonantei de Urgenta nr. 32/2001, ce reglementeaza preluarea fondurilor speciale la bugetul de stat, toate firmele care au avut obligatia de a contribui la unul dintre aceste fonduri trebuie sa depuna la administratiile financiare declaratii speciale suplimentare, cu ajutorul carora Ministerul Finantelor sa-si faca ordine in baza de date.

Pentru companiile romanesti, declaratiile suplimentare cerute prin Normele Metodologice la OUG nr. 32/2001 inseamna munca in plus pentru contabili si mai multe drumuri la administratiile financiare. Documentele mentionate nu pot fi intocmite oricum, ci separat, pe fiecare fond special, iar in cadrul acestuia pe surse, incluzand toate contributiile facute din primul an de infiintare a fondurilor. Pentru a face ordine in evidentele statului, vor fi puse la munca toate companiile romanesti care au avut obligatia de a contribui la Fondul special pentru sanatate publica, Fondul pentru solidaritate sociala pentru persoanele cu handicap, Fondul special pentru promovarea si dezvoltarea turismului, Fondul special al aviatiei civile, Fondul special de sustinere a invatamantului de stat si Fondul national de solidaritate.

Contabilii acestora vor trebui sa evidentieze contributiile facute de la infiintarea fiecarui fond in parte, respectiv din 1992 – in cazul Fondului pentru sanatate publica, din 1999 – la Fondul pentru protectia persoanelor cu handicap, din1998 – la Fondul pentru dezvoltarea turismului si la Fondul aviatiei civile si din 1999 – la Fondul special de sustinere a invatamantului de stat. Declaratiile trebuie sa includea atat debitele principale la fondurile respective, cat si majorarile de intarziere, luna in care s-a constituit obligatia si scadenta acesteia.

Surse din cadrul administratiilor financiare ne-au declarat ca agentii economici din tara nu s-au grabit pana acum sa depuna aceste declaratii, deoarece presupun un efort destul de mare din partea contabililor. Pentru majoritatea firmelor, preluarea fondurilor speciale de catre bugetul de stat nu inseamna decat marirea birocratiei, in conditiile in care lor le revine obligatia de a pune ordine in evidentele dezastruoase lasate de ministere. Pe langa toate acestea, pentru a recupera restantele agentilor economici la fondurile administrate in trecut de ministere, bugetul de stat va trebui sa se bazeze doar pe declaratiile pe proprie raspundere facute de reprezentantii companiilor. Corectitudinea acestora ar trebui garantata de amenintarea sanctiunilor ce s-ar aplica in cazul descoperirii unui fals in acte publice.