Statul datoreaza bancilor peste 53.000 miliarde de lei

Datoria publica interna ajunsese, dupa primele sapte luni ale anului in curs, la 91.288,7 miliarde de lei, se arata in programul economic de preaderare a Romaniei la Uniunea Europeana, prezentat, marti, la Bruxelles de ministrul finantelor, Mihai Tanasescu. Din totalul imprumuturilor luate de stat pe piata interna, 58,9% au fost contractate cu bancile comerciale, datoria catre acestea ajungand astfel la 53.769 miliarde de lei. Pentru o lunga perioada de timp, pana in prima parte a acestui an, imprumutarea statului a reprezentat principalul plasament pentru bancherii romani, datorita dobanzilor ridicate acordate la titlurile de stat.

Din totalul datoriei publice interne, sectorul nebancar nu detinea, la finele lunii iulie 2001, decat 23,9%, restul de 17,2% fiind distribuit catre alti creditori. Banii imprumutati de stat de pe piata interna au avut ca destinatie finantarea si refinantarea deficitului bugetar si acoperirea necesitatilor de finantare ale Guvernului, aprobate prin legi speciale. Dupa destinatia finantarii, datoria publica interna este structurata astfel: 55,8% – imprumuturi contractate de stat pe piata interna, 27% – imprumuturi contractate pe baza unor legi speciale, si 14,4% – finantarea temporara a datoriei publice interne din resurse colectate in contul general al Trezoreriei statului. Cele mai folosite instrumente de imprumut au fost certificatele de trezorerie, care au detinut o pondere de 47,1%. Alte 35,7 procente revin bondurilor de stat, din care 70,4% emise in lei, iar 29,7% – in valuta, acestora adaugandu-li-se alte titluri de stat, cu o pondere de 17,2%.

Statul nu a reusit sa se imprumute pe piata interna pe termen lung, decat in proportie de 35,6%, diferenta de 64,4% reprezentand datoria publica interna pe termen scurt. Volumul titlurilor de stat emise pe termen de sase luni si un an a crescut insa in ultimele luni. Finantele intentionand sa prelungeasca in viitor maturitatea instrumentelor destinate finantarii si refinantarii datoriei publice interne, astfel incat volumul lunar al datoriei ce trebuie refinantata se sa diminueze, o data cu descresterea presiunii ratei dobanzilor.

Cat priveste datoria publica externa, aceasta reprezenta, la finele anului trecut, numai 14,2% din PIB, aici fiind incluse si creditele externe contractate de ministere si garantate de Guvern. Potrivit programului de preaderare prezentat la Bruxelles, totalul datoriei publice a Romaniei reprezenta, in 2000, 31,6% din PIB, ponderea fiind estimata a creste, anul acesta, la 32,2%. Guvernul estimeaza pentru anul viitor 30,6% pentru ponderea datoriei publice in Produsul Intern Brut, 30,3%, in 2003, 29,5%, in 2004, si 28,5%, in 2005. In aceeasi perioada, cheltuielile pentru plata dobanzilor aferente datoriei publice sunt prevazute a descreste de la 4,9% din PIB, in 2000, la 4,2% – anul acesta, 3,8%, in 2002, 3,2% din PIB – in 2003, 3%, in 2004, si tot atat, in 2005. Daca in 1997 deficitul bugetar era finantat in proportie de 84% de pe piata externa si numai 16% de pe cea interna, ponderea s-a inversat in anii 1998 si 1999, datorita dobanzilor ridicate si accesului greu pe pietele internationale, ceea ce a dus la cresterea presiunii asupra pietei interne. Anul trecut, statul a reusit sa finanteze deficitul bugetului in proportie de 65% de pe piata externa, iar in perioada 2001-2005 este prevazuta o diminuare in continuare a presiunii de pe piata interna de credit.