Sustinerea partidelor politice pentru cooperatorii mestesugari a ramas doar o promisiune

Pe 27 iunie 2003, peste 4.000 de cooperatori mestesugari prezenti la Conferinta Nationala are a avut loc la Sala Palatului din Bucuresti au ascultat cu mare interes mesajele transmise de partidele parlamentare de la acea data. Cooperatorii au sperat ca aceste mesaje se vor materializa. Din nefericire, ele s-au dovedit a fi doar simple promisiuni. Cooperatorii mestesugari reclama in continuare faptul ca sunt supusi unui tratament discriminatoriu, iar Legea 1/2005, care ar fi trebuit sa le apere interesele, instituie ingerinta statului in activitatea cooperatiei, nu respecta principiile si valorile cooperatiste, ingradind drepturile de proprietate si asociere ale membrilor.

Redam integral mesajele partidelor care au fost si care se afla acum la guvernare.

PD: -Cooperatia trebuie sa ramana a cooperatorilor si numai a lor-

-Doresc sa transmit salutul Partidului Democrat, al Presedintelui Traian Basescu, membrilor, delegatilor, plenului Conferintei Nationale Extraordinare a Cooperatiei Mestesugaresti din Romania.

Partidul Democrat considera cooperatia, in general, si cooperatia mestesugareasca, in special, un sector deosebit de important al economiei nationale, care trebuie sa devina un mijloc eficient de acoperire a domeniului unor servicii de calitate, de care sa beneficieze atat populatia, cat si sectoare complementare pentru diverse activitati economice.

In cei peste 70 de ani de functionare a cooperatiei in Romania, aceasta si-a dovedit utilitatea si vitalitatea, reusind sa treaca cu bine prin 50 ani de dictatura comunista, de economie centralizata, fiind de altfel si singura activitate din productia de marfuri si oferta de servicii acceptata de Constitutia comunista din 1952 ca formatiune particular-capitalista.

Acest fapt a permis cooperatiei sa functioneze si chiar sa prospere, lasand loc de actiune – chiar in acele conditii restrictive – liberei initiative si proprietatii private.

In conditiile anilor *90, cooperatia a fost primul sector economic care a demonstrat eficienta initiativei private, chiar daca trecuse – in perioada 1952- 1963 – printr-un proces de nationalizare, de preluare de catre statul comunist a peste 50% din patrimoniul cooperatorilor.

Este meritul dumneavoastra, al structurilor de conducere pe care le-ati ales ca aceasta importanta activitate a produs rezultate intr-o perioada de recesiune economica, de scadere drastica a consumului si – in acest context – este de remarcat ca ati reusit sa mentineti unitatea cooperatiei, in ciuda tendintelor de divizare si diluare manifestate dupa 1990. Cel mai important aspect a fost pastrarea patrimoniului cooperatiei, singurul element de proprietate privata existent in economia romaneasca la momentul 1989 si in perioada imediat urmatoare.

Sigur ca nici cooperatia nu putea parcurge un drum ascendent in perioada de tranzitie, in conditiile in care toata economia romaneasca a suferit transformari majore, nu numai ca mod de organizare, cat mai ales ca modalitate de trecere de la o economie centralizata, de comanda, catre o economie de piata.

Faptul ca ati beneficiat, inca de la inceput – prin Decretul-Lege nr.66/1990, de un cadru legislativ adecvat, a condus la mentinerea activitatii cooperatiei mestesugaresti la un nivel acceptabil, materializat si in contributia adusa de cooperatie la formarea PIB-ului.

Dupa 12 ani de tranzitie economica se impun ajustari ale legislatiei cooperatiste pentru dezvoltarea activitatii in acest important sector. Aceste adaptari ale legislatiei trebuie sa conduca la o absorbtie catt mai mare a fortei de munca, la dezvoltarea paletei de servicii de calitate oferite populatiei, fara a lovi in principiul de baza al cooperatiei, ca forma de libera asociere si ca modalitate de stabilire a formelor de organizare si conducere la nivel local si national.

Parlamentarii Partidului Democrat vor sustine propunerile dumneavoastra de modificare a legislatiei care guverneaza domeniul cooperatiei, astfel incat aceasta sa-si ocupe rolul firesc intr-o economie de piata si sa permita cresterea aportului acesteia la dezvoltarea sectorului tertiar. In aceste conditii, orice modificari ale legislatiei privind cooperatia care afecteaza – direct sau indirect – patrimoniul acesteia nu pot fi facute decat cu acordul si implicarea directa a organizatiilor cooperatiste si in conformitate cu legislatia in vigoare, respectiv Decretul-Lege nr. 66/1990, privind organizarea si functionarea Cooperatiei Mestesugaresti, si Legea nr. 109/1996, privind organizarea si functionarea cooperatiei de consum si a cooperatiei de credit.

Cooperatia trebuie sa ramana a cooperatorilor si numai a lor, ca unici proprietari de drept ai intregului patrimoniu, fapt consfintit si garantat de Constitutie, iar modul de organizare si conducere al cooperatiei trebuie stabilit de dumneavoastra, in functie de interesele pe care le aveti in dezvoltarea acestui important domeniu.

Statul are numai obligatia de a asigura un tratament, cel putin egal, al cooperatiei fata de celelalte forme ale activitatii economice, de a crea un mediu concurential normal si – chiar mai mult – de a asigura unele facilitati care sa permita cresterea productiei de bunuri si oferta de servicii, diversificarea continua a acestora in raport cu cererea, precum si extinderea formelor de organizare de tip cooperatist.

Credinta noastra este ca, in viitor, cooperatia trebuie sa cuprinda activitati importante pentru economie, precum formele cooperatiste din domeniile agriculturii si ale serviciilor pentru agricultura si, in special, pentru pastrarea si dezvoltarea unor mestesuguri traditionale: olarit, confectii, covoare, impletituri, tricotaje, mobila si articole din lemn, incaltaminte si marochinarie.

Mestesugurile sunt istoria vie a unui popor. Ele sunt o punte dinspre trecut spre viitor si reprezinta vectorul dezvoltarii locale durabile. De aceea, Partidul Democrat sustine incurajarea traditiei populare romanesti si, implicit, dezvoltarea locala durabila, cu eforturi financiare minime din partea bugetelor publice si prin atragerea de fonduri europene special create in acest scop, fonduri de care sa beneficieze, in mod direct, cooperatorii.

Credem ca a fi european inseamna a imbogati cultura europeana cu propria ta cultura, a fi tu insuti intr-o lume a carei identitate se naste din alaturarea libera si neingradita a identitatilor culturale nationale.

Doresc sa inchei, multumindu-va pentru atentie, urand deplin succes lucrarilor Conferintei Extraordinare si asigurandu-va ca Partidul Democrat va fi permanent un sustinator al miscarii cooperatiste-.

Mesajul a fost prezentat de domnul deputat Toader Mircea

PNL: -Nimeni nu are dreptul sa nationalizeze bunurile cooperatiei-

-Consider ca cel mai important pentru o tara este tranzitia – cea pe care oamenii o fac pentru ca simt ca lucrurile trebuie sa mearga mai bine, cea pe care o fac din comportamentul nativ optimal al romanului, cea pe care o fac pentru ca vor ca in casa lor, pe strada lor, in localitatea lor lucrurile sa fie mai frumoase si ar fi trist ca reforma aceasta spontana sa nu aiba sprijinul reformei administrative si sa se desfasoare in afara, ba chiar in ciuda reformei administrative.

Eu spun asa: cel mai bun guvern este guvernul care te lasa in pace si cel mai puternic guvern este guvernul nu care isi ia puterea, ci care stie sa renunte la o parte din puterea lui in favoarea puterii fortei legii si a fortei pietei.

Daca doriti sa limitam coruptia, daca doriti sa nu-i mai transformam pe parintii nostri in niste milogi care privesc trimestrial la cate o indexare, atunci trebuie sa facem acest lucru pe care de secole altii il fac si in care cooperatia a fost un avanpost, si anume piata.

Cooperatia este un imn inchinat pe toate meridianele si in orice vremuri pietei si eu cred ca, si in aceasta tranzitie, cooperatia reuneste trei valori fundamentale pe care trebuie sa le respectam: proprietatea privata, initiativa libera si democratia in forma ei economica, adica libertatea de asociere, raporturi de munca civilizate, dreptul de a se autodetermina si de a se conduce dupa propriile reguli.

De aceea, dezvoltarea cooperatiei din Romania este un barometru foarte important pentru dezvoltarea democratiei in Romania si pentru implinirea tranzitiei in Romania, pentru ca reuneste aceste trei valori fundamentale pe care eu ca persoana, ca reprezentant al Partidului National Liberal, le respect: proprietatea privata, initiativa libera si democratia, in special in forma ei economica.

De aceea, as vrea sa va vorbesc despre cateva lucruri, foarte putine, pe care cei care adoptam platforma economica a Partidului National Liberal si care coordonam activitatea legislativa si sustinerea in Parlament a proiectului de lege le vom face:

Noi sustinem o lege care sa cuprinda legislatie specifica, in care fiecare forma de cooperatie sa aiba propriile ei reglementari si cooperatia sa nu fie tratata la un loc, intr-o forma abstracta, care nu foloseste nimanui, decat celor care vor sa coordoneze politic si sa fructifice abuziv eforturile cooperatorilor;

Reglementarea juridica a problemei patrimoniale in spiritul garantarii proprietatii. Nimeni nu are dreptul sa nationalizeze bunurile cooperatiei, invocand criterii de natura eficientei economice, criterii istorice sau criterii de oricare alta natura. Nimeni nu are dreptul sa intre in casa nimanui, sa-i ceara socoteala, sa-i ia lucrurile si sa le duca in alta parte – ceea ce este al cooperatiei ramane al cooperatiei. Daca noi avem dreptul sa fim un neam si fiind toti laolalta sa fim mai puternici, tot asa si in ceea ce priveste cooperatia trebuie sa pastram spiritul de solidaritate. Cine doreste sa se asocieze are dreptul sa o faca in orice forma. Iata care este forta unei asocieri: asocieri teritoriale, asocieri nationale trebuie sa existe, pentru ca nu poate fi o cooperativa partener social al Guvernului, pentru ca astazi parteneriatul social trebuie castigat cu de-a sila, de aceea cooperatia trebuie sa se conduca dupa o forma constitutionala pe care singura o decide, o forma nationala care sa fie respectata ca partener social si chemata la orice actiune legislativa care are ca obiect cooperatia, de aceea eu va respect si poate ca daca as fi in Guvern, m-as si teme de dumneavoastra si temerea mea ar fi cel mai mare gest de respect catre dumneavoastra pentru forta pe care o reprezentati astazi.

Si ultimul punct si, desi vorbesc din partea unui partid politic – al Partidul National Liberal -, v-o spun cu toata sinceritatea: ramaneti intotdeauna ceea ce sunteti. Cooperatia s-a dovedit poate ca, dupa biserica si armata, dintre institutiile care au dainuit pe acest pamant, cooperatia este forma cea mai veche si chiar in forma sa nelegiferata, inca de pe vremea razesiilor, cineva a invocat aici pe Stefan cel Mare, ramaneti ceea ce sunteti, nu va lasati tentati de nici un fel de invitatii de natura politica, ceea ce aveti dumneavoastra e mai scump decat orice pret ar putea sa va dea cineva sa va cumpere. Daca cineva vine aici sa va multumeasca pentru sustinerea politica pe care i-ati dat-o, sa socotiti aceasta o ofensa. Fiti mai presus de toti si atunci toti va vor respecta, si atunci cooperatia, care face un lucru simplu: respecta munca, respecta pe cei care din munca lor impart si cu altii, respecta autoritatile care, la randul lor, acorda respect acestui efort, atunci dumneavoastra veti avea nu numai un rol economic, dar veti continua sa aveti si un rol moral in aceasta tara si, credeti-ma, tara asta are cel putin la fel de multa nevoie de moralitate si de respect fata de munca cat are de bani – cine pune banul inaintea moralei nu va ajunge niciodata departe, deci eu va respect si am sa va sustin pentru toate aceste lucruri, pentru respectul fata de munca, pentru respectul fata de proprietate si pentru dorinta dumneavoastra de a fi dumneavoastra insiva in ciuda tuturor presiunilor.

Va doresc mult succes in programul dumneavoastra pana in anul 2005-.

Mesajul a fost prezentat de domnul deputat Varujan Vosganian

PSD: -Un climat favorabil de dezvoltare a societatilor cooperative-

-Dupa cum se stie, Programul Partidului Social Democrat, precum si programele guvernamentale, propun masuri concrete pentru promovarea unui climat favorabil de dezvoltare a societatilor cooperative.

In acest context se inscrie si preocuparea Guvernului de a elabora un cadru legislativ adecvat, intemeiat pe principiile si valorile mondiale ale cooperatiei, pe realitatile si specificul istoric al tarii noastre in acest domeniu.

Dorim ca acest cadru legislativ sa raspunda, in primul rand, intereselor fundamentale ale membrilor cooperatori, cu adevarat singurii indreptatiti sa beneficieze de efectele favorizante ale legii, creandu-le premisele pentru o munca si viata mai buna. Pornind de la acest principiu, Guvernul a inaintat Parlamentului un proiect de lege-cadru privind functionarea cooperatiei, urmand ca in toamna sa fie elaborate proiecte de lege specifice fiecarui domeniu de activitate-.

Mesajul domnului Adrian Nastase, la acea data Prim-ministru al Romaniei si presedintele Partidului Social Democrat, a fost prezentat de ministrul Alexandru Athanasiu

PRM: -De aproape doi ani, guvernul a inceput sa fie interesat de proprietatea privata a cooperatiei-

-La aproape 14 ani de la evenimentele din decembrie 1989, un important sector al economiei nationale cu un potential remarcabil – cooperatia mestesugareasca – este mentinut intr-o pozitie nemeritata, datorata dezinteresului manifestat de cei care au condus si conduc destinele Romaniei in aceasta perioada.

Un important factor cu veche traditie, care putea sa contribuie efectiv la reabilitarea economiei romanesti, nu a fost chemat sa participe la cresterea economica necesara, la rezolvarea unor probleme acute – locuri de munca, capacitati suplimentare de productie, produse noi pe piata s.a.

Daca ar fi existat o gandire strategica privind mersul economiei romanesti dupa haosul instalat in 1990, desigur ca unul din pilonii pe care trebuia sa se bazeze evolutia indicatorilor economici trebuia sa fie neaparat cooperatia mestesugareasca, domeniu care este organizat dupa principii existente cu mult inainte de aparitia sistemului socialist centralizat.

Cand, dupa alegerile din anul 2000, in Cabinetul Nastase a aparut un minister al intreprinderilor mici si mijlocii si cooperatiei, toata lumea a crezut ca in sfarsit, cineva s-a gandit inteligent la antrenarea cooperatiei mestesugaresti in relansarea economica. Din pacate, dupa 3 ani de guvernare, asa cum arata si senatorul Corneliu Vadim Tudor, Presedintele Partidului Romania Mare, acest Cabinet afara de o multitudine de programe, lansate periodic cu mult tam-tam, in toata mass-media, nu poate demonstra realizari, in special in plan economic, unde electoratul priveste cu stupefactie la prabusirea nivelului de trai la limite inimaginabile.

De aproape doi ani, guvernul a inceput sa fie interesat si de cooperatie, dar nu de dezvoltarea acestui sector, ci de proprietatea privata a cooperatiei mestesugaresti, impunand o serie de Ordonante, care conduc la distrugerea domeniului, unul din putinele ramase in picioare dupa 1989. Din acest motiv, Partidul Romania Mare va sprijini direct prin reprezentantii sai in Parlamentul Romaniei si Administratia locala, revendicarile cerute de cooperatia mestesugareasca, cuprinse in -Agenda 23-, pentru traducerea acestora in fapte concrete-.

Ivano Barberini: -Orice control de stat poate diminua libertatea miscarii cooperatiste-

In cadrul Conferintei a luat cuvantul si domnul Ivano Barberini, Presedintele Aliantei Cooperatiste Internationale (ACI). Alianta Cooperatista Internationala, la care este afiliata si cooperatia mestesugareasca romana, a fost fondata in anul 1895, fiind astazi cea mai mare organizatie neguvernamentala din lume (230 organizatii nationale din peste 100 de tari, 760 milioane de membri).

-Imi exprim convingerea ca aveti tot dreptul sa solicitati un cadru legal care sa va ajute, sa sprijine dezvoltarea cooperatiei, care sa consolideze aceasta miscare cooperatista, o lege care, in primul rand, sa respecte independenta si autonomia cooperatiei.

Independenta si autonomia trebuie respectate. Peste tot in aceasta lume autonomia si independenta sunt elemente fundamentale ale miscarii cooperatiste, sunt elemente de baza ale oricarei miscari cooperatiste si aceste principii de baza trebuie respectate.

In numele Aliantei Cooperatiste Internationale, va asigur de tot sprijinul pe care acest forum il da luptei dumneavoastre pe care o duceti pentru libertate.

Libertatea este una din calitatile fundamentale ale omului si in acelasi timp este un element fundamental pentru cooperatie.

Oamenii, indivizii trebuie sa fie incurajati ca in libertate sa-si ia in maini destinul si sa actioneze prin autoajutorare pentru dezvoltare. Aceasta libertate de actiune este un element care a constituit baza dezvoltarii miscarii cooperatiste in cele mai diverse zone ale globului.

Actionand pe baza acestor principii, cooperatia atrage oamenii la procesul de dezvoltare, cooperatia actioneaza pentru a asigura bunastarea individului.

In prezent, cooperatia cuprinde peste 700 milioane de oameni si acestia lucreaza impreuna pentru progres.

Libertatea de actiune, initiativa, independenta sunt elemente care au caracterizat miscarea cooperatista, sunt elemente care au contribuit din plin la afirmarea acestei miscari pretutindeni in lume.

Cunoscutul dramaturg englez George Bernard Shaw a afirmat ca libertatea inseamna responsabilitate, si de aceea am o mica teama in aceasta directie, si aceasta inseamna ca libertatea inseamna sa avem responsabilitate fata de cooperativa, fata de membrii nostri. Libertatea inseamna conceptul fiecarui individ de a gandi, de a actiona pentru bunastare si inseamna o actiune care are ca obiect inlaturarea saraciei.

Orice control de stat efectuat asupra cooperativelor poate diminua aceasta libertate a miscarii cooperatiste.

Statul are dreptul sa efectueze un anumit control asupra cooperatiei numai in situatia in care acesta, statul, ofera avantaje vizibile, reale acestei miscari, iar cooperatia este libera sa le accepte sau sa nu.

Cooperatia poate accepta anumite avantaje din partea statului si implicit prin aceasta poate sa accepte un anumit control din partea statului. Cooperatia poate sa respinga aceste avantaje si atunci statul nu are nici un drept sa efectueze nici un fel de control asupra ei.

Aici nu este problema de privilegii, peste tot in lume diferenta dintre o antrepriza clasica si o antrepriza cooperatista este recunoscuta.

Aici lucrurile sunt foarte simple; statul trebuie sa acorde aceleasi conditii pentru aceiasi subiecti si conditii diferite pentru subiecti diferiti. Este adevarat, exista in anumite situatii cazuri de un anumit control din partea statului asupra cooperativelor. De exemplu, in Italia, exista un anumit control al statului, dar acesta se bazeaza pe faptul ca statul renunta la o parte din impozit care il percepe pe profitul realizat de cooperativa. Numai in perioada fascista pe care a traversat-o Italia, statul a devenit proprietar al cooperatiei, dar chiar si in cazul Italiei, pe care eu l-am citat aici, acest control al statului este efectuat prin intermediul Organizatiei Nationale a Cooperatiei.

Aceeasi situatie o putem intalni in Germania, unde controlul organizatiilor publice se efectueaza tot prin intermediul organizatiilor la varf, organizatiilor nationale, acestea avand rolul de a formula reglementari pentru organizatiile cooperatiste.

Atunci cand un guvern se gandeste la elaborarea unui act normativ care priveste cooperatia, acest guvern trebuie sa ia in calcul contextul international actual.

In urma cu doi ani, Organizatia Natiunilor Unite a elaborat un document cu recomandari privind rolul si locul cooperativelor in dezvoltarea economica sociala. Uniunea Europeana a elaborat, de asemenea, un statut al Cooperativei Europene, un astfel de document fiind un instrument important in promovarea unei legislatii europene.

Anul trecut, Organizatia Internationala a Muncii, in cadrul unei sesiuni comune intre Patronat si Sindicate precum si reprezentanti ai Guvernelor, a formulat o recomandare, recomandarea 193, in care stabileste principii generale care se refera la legislatia cooperatista. De asemenea, Comisia Europeana a elaborat un document care prezinta contributia cooperatista la dezvoltarea economiei europene.

Toate aceste organisme internationale pe care le-am mentionat solicita guvernelor sa elaboreze un cadru legislativ favorabil si stimulativ pentru cooperative. In conformitate cu aceste documente, guvernele sunt invitate sa elaboreze acte normative care sunt in concordanta cu principiile cooperatiste universal valabile.

Exista cateva tari in care guvernele sunt in proces de elaborare a unui cadru legislativ care sa permita in conditiile globalizarii cooperativelor sa actioneze in conditii de egalitate, fara sa-si modifice structurile si valorile, cu ceilalti competitori de pe piata.

Inca o data, vreau sa mentionez faptul ca pentru cooperatie nu se cer favoruri, nu se cer privilegii, ci pentru cooperatie se cer echitate, egalitate si tratament nediscriminatoriu.

Stimati cooperatori, doamnelor si domnilor, in concluzie, vreau sa mentionez faptul ca noi trebuie sa fim mandri de rolul pe care il jucam.

In lume, in globalizare, cooperativele joaca rolul de stimulare a dezvoltarii economice si coeziunii sociale, pentru ca globalizarea presupune o focalizare pe relatiile interumane, in primul rand, si apoi pe relatiile financiare. Avem dreptul sa avem o lege cooperatista care sa ne dea posibilitatea sa avem o competitie pe picior de egalitate cu celelalte companii care actioneaza pe piata. In general, cooperatorii au succes daca au o voce cu care sa se exprime, unita, o voce clara si o voce care sa se faca auzita si de care sa se tina seama. De asemenea, doresc sa mentionez faptul ca miscarile cooperatiste, cooperativele pot avea bune rezultate in cadrul unor aliante strategice pe care le realizeaza cu celelalte componente ale miscarii cooperatiste, dar si cu parteneri din afara miscarii cooperatiste.

Noi, cooperatorii, trebuie sa convingem societatea civila ca dorim avantaje nu pentru beneficiul propriu, ci pentru beneficiul celorlalti din jurul nostru si batalia pentru libertate este parte a acestui proces de dezvoltare economica si sociala.

Acest forum este o oportunitate, este o ocazie generoasa pentru a face auzita o voce clara care solicita o lege buna, o lege corecta pentru cooperatie.

Consider ca solicitarile dumneavoastra sunt corecte si lupta dumneavoastra este corecta. In acelasi timp, sunt convins ca veti avea capacitatea sa mentineti o usa deschisa pentru negocieri si tratative cu factori de decizie din tara dumneavoastra.

Fiti siguri ca in aceasta actiune a dumneavoastra nu sunteti singuri. Va voi ajuta in numele Aliantei Cooperatiste Internationale sa realizati ceea ce v-ati propus si sa ajungeti acolo unde va doriti-.

Pagina realizata cu sprijinul Asociatiei Nationale a Cooperatiei Mestesugaresti – UCECOM