Politica Uniunii Europene in materie de ajutor de stat este una deosebit de restrictiva atat in ceea ce priveste acordarea, cat si in ce priveste controlul respectarii conditiilor de acordare, scop in care a fost elaborata o legislatie corespunzatoare. In primul rand s-a avut in vedere stabilirea riguroasa a conditiilor de acordare, astfel incat restrictionarea concurentei ca urmare a aplicarii unor asemenea masuri sa fie limitata la minimul necesar si justificata de un beneficiu final general.
Se are in vedere respectarea stricta a regulilor privitoare la conditiile de acordare a ajutoarelor de stat, a intensitatii maxime admisibile, ca si limitarea la suma maxima a ajutorului, asa cum a fost autorizata si respectarea destinatiei ajutorului de stat. In acest scop, Comisia Europeana are atributii de monitorizare a respectarii obligatiei de notificare a ajutoarelor de stat de catre statele membre pe care le acorda si a conditiilor in care acestea au fost autorizate.
Politica UE este indreptata si in sensul recuperarii fara intarziere a ajutoarelor de stat declarate incompatibile, Comisia fiind cea care solicita in mod imperativ statelor membre sa recupereze sumele platite cu acest titlu, precum si a dobanzii aferente, fara a tine seama de soarta beneficiarului dupa intoarcerea banilor la furnizor. Tot Comisia este aceea care apreciaza compatibilitatea ajutoarelor notificate si hotaraste sa autorizeze sau nu ajutoarele de stat.
Tipurile de ajutor de stat sunt tot mai restranse la nivelul UE, tendinta fiind de restrangere continua a ajutoarelor de stat acordate de statele membre si acordarea acestora numai pe baza unor criterii restrictive si transparente. Nu primeaza interesul particular al agentului economic care solicita un ajutor de stat, ci interesul general, interesul public reprezentat de comertul intre statele membre, astfel incat agentii economici sa aiba aceleasi sanse de actiune, prin eliminarea discriminarilor de orice fel.
Ca viitor stat membru, Romania are obligatia sa-si adapteze continuu legislatia la cea comunitara, iar in ceea ce priveste legislatia in domeniul ajutorului de stat – sa o si aplice, in aceleasi conditii (drastice) ca si Comisia Europeana, inca de la data incheierii negocierilor de aderare la Uniunea Europeana pentru Capitolul 6 – Politica in domeniul concurentei, si nu de la data aderarii sau la finele unor perioade de tranzitie.
In Romania, legislatia care reglementeaza ajutorul de stat este reprezentata de Legea 143/1999, cu modificarile si completarile ulterioare (Legea 603/2003, OG 94/2004, Legea 507/2004) si de regulamentele si instructiunile elaborate de Consiliul Concurentei in domeniu.
Consiliul Concurentei este autoritate administrativa autonoma, cu atributii in domeniul concurentei si ajutorului de stat in Romania. In ceea ce priveste acest din urma domeniu, Consiliul Concurentei este autoritatea care are atributii de autorizare a ajutoarelor de stat notificate, monitorizeaza respectarea conditiilor de autorizare, dispune incetarea acordarii ajutoarelor care nu respecta conditiile de autorizare sau care nu mai sunt compatibile cu un mediu concurential normal si solicita instantei competente anularea actului administrativ prin care a fost acordat un ajutor ilegal sau interzis si, pe cale de consecinta, recuperarea sau rambursarea acestuia.
Potrivit legii, constituie ajutor de stat orice masura de sprijin acordata de catre stat sau de catre unitatile administrativ-teritoriale, din resurse de stat sau resurse ale unitatilor administrativ-teritoriale ori de alte organisme care administreaza surse ale statului sau ale colectivitatilor locale, indiferent de forma, care distorsioneaza sau ameninta sa distorsioneze concurenta prin favorizarea anumitor intreprinderi, a productiei anumitor bunuri, a prestarii anumitor servicii sau care afecteaza comertul dintre Romania si statele membre ale UE, fiind considerat incompatibil cu un mediu concurential normal.
Rubrica realizata cu sprijinul Consiliului Concurentei
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
