-Curentul- a atras atentia, recent, asupra faptului ca, din cauza unor interese de casta, o serie de experti contabili si judiciari incalca legislatia care reglementeaza organizarea activitatii de expertiza , punand astfel in pericol eforturile Romaniei de a adera la UE, in conditiile in care sute, poate chiar mii de expertize realizate de -profesionistii- aflati in afara legii sunt nule de drept. Desi legislatia care reglementeaza profesiunea de expert e clara, stipuland faptul ca -exercitarea oricarei atributii specifice calitatii de expert contabil si de contabil autorizat de catre persoane neautorizate sau care se afla intr-o situatie de incompatibilitate constituie infractiune si se sanctioneaza potrivit legii penale- si subliniaza ca -sunt nule toate actele, contractele si conventiile care incearca sa permita, direct sau indirect, exercitarea profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat de catre persoanele care nu au exercitiul dreptului de a practica profesia de expert contabil sau contabil autorizat-, o serie de experti incalca legea, efectuand ilegal expertize contabile si judiciare. Culmea e ca, desi cunoaste ilegalitatile comise de catre sute, poate chiar mii de experti care isi deruleaza ilegal activitatea sub -pulpana- Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati (CECCAR), Ministerele Finantelor sau Justitiei n-au luat nici o masura pentru a obliga aceasta casta sa intre in legalitate. Surprinzator, desi Ministerului Justitiei i-au fost aduse la cunostinta ilegalitatile comise de o serie de -profesionisti- CECCAR si institutia condusa de ministrul Monica Macovei a elaborat chiar si -Planul de actiune pentru implementarea Strategiei de reforma a sistemului judiciar 2005-2007-, care a cuprins ca masura de -sporire a eficientei si responsabilizarii sistemului judiciar- modificarea (in sensul reorganizarii activitatii), pana in octombrie 2005, a cadrului legislativ privind activitatea de expertiza judiciara, pana acum nu s-a intamplat nimic. In urma unor investigatii minutioase, sustinute de o serie de personalitati din domeniul juridic si contabil, -Curentul- a descoperit ca, pe fondul exercitarii ilegale a profesiunii de expert de catre anumiti indivizi, o serie de expertize judiciare in diverse dosare sensibile (-Flota-, -RAFO-, RAFO-VGB-) sunt nule de drept, fapt ce arunca in aer munca organelor de cercetare penala. Vom reveni.
OG 65/94 privind organizarea activitatii de expertiza contabila si a contabililor autorizati (aprobata si modificata prin Legea 186/99) precizeaza ca profesia de expert contabil se exercita numai de catre persoanele care au aceasta calitate, in conditiile prevazute de actul normativ respectiv. In ceea ce priveste activitatea de expertiza judiciara, aceasta este reglementata prin Ordonanta Guvernului 2/2000 privind organizarea activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudiciara, care la art. 35 al. 2 stipuleaza ca -expertizele contabile judiciare pot fi efectuate numai de experti contabili atestati in conditiile legii-. Pentru a nu exista interpretari, OG 65/2000 prevede la art. 20 ca activitatile de expertiza contabila (implicit judiciara) pot fi desfasurate numai de acele persoane care sunt inscrise in Tabloul CECCAR publicat in Monitorul Oficial si care dovedesc calitatea de expert cu legitimatia de membru al Corpului, vizata anual. Din cauza ca legislatia reglementeaza diferit statutul persoanelor fizice de cel al persoanelor juridice, inscrierea expertilor in Tabloul CECCAR (n.r. – evidenta ce trebuie publicata anual in Monitorul Oficial, in care sunt inscrisi toti membrii, persoane fizice, expertii contabili separat de contabilii autorizati, precum si persoanele juridice de profil, grupate in functie de criteriul teritorial, care pot presta activitati de expertiza contabila/judiciara si de contabilitate autorizata) se face in sectiuni diferite.
Pentru a evita eventuale stari de incompatibilitate, dar si din dorinta de a adapta legislatia interna la cea internationala, incepand cu 2000, expertilor contabili (implicit si celor judiciari) le-a fost interzis -sa isi exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata in care isi desfasoara orice activitate salarizata in afara CECCAR sau activitate comerciala, cu exceptia activitatilor didactice, literare, publicistice in domeniu si cea de parlamentar, consilier local sau judetean pe durata mandatului-.
Pentru ca activitatea de expertiza e vulnerabila in fata coruptiei, legislatia include sanctiuni in cazul incalcarii actelor normative ce reglementeaza profesiunea: – art. 392 din OG 65/94 – -exercitarea oricarei atributii specifice calitatii de expert contabil si de contabil autorizat de catre persoane neautorizate sau care se afla intr-o situatie de incompatibilitate constituie infractiune si se sanctioneaza potrivit legii penale-; – art. 365 din Codul Penal – -exercitarea fara drept a unei profesii sau a oricarei activitati pentru care legea cere autorizatie ori exercitarea acestora in alte conditii decat cele legale, daca legea speciala prevede ca savarsirea unor astfel de fapte se sanctioneaza potrivit legii penale, se pedepseste cu inchisoare de la o luna la un an sau cu zile amenda-; – art. 129 din Regulamentul CECCAR – -sunt nule toate actele, contractele si conventiile care incearca sa permita, direct sau indirect, exercitarea profesiei de expert contabil sau de contabil autorizat de catre persoanele care nu au exercitiul dreptului de a practica profesia de expert contabil sau contabil autorizat-.
Rezulta ca activitatea de expertiza contabila si judiciara (n.r. – expertii judiciari figureaza in Tabelul Biroului Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa tribunal, tabelul fiind intocmit pe baza listelor comunicate de CECCAR) poate fi efectuata numai de experti inscrisi in Tabloul CECCAR publicat in Monitorul Oficial, in caz contrar dreptul unui expert de a-si exercita legal profesiunea fiind automat suspendat.
Desi legea e clara, ea e incalcata de casta expertilor CECCAR, chiar sub ochii Ministerului Finantelor si ai Justitiei (n.r. – doar in Bucuresti, din 314 experti judiciari, 80 efectueaza ilegal expertize judiciare). Surprinzator, Ministerul Justitiei nu s-a autosesizat, astfel ca, in cel putin trei dosare rasunatoare (-Flota-, -RAFO- si -VGB-RAFO-), munca organelor de cercetare va fi demolata, deoarece expertizele judiciare sunt nule de drept din cauza nerespectarii de catre experti sau CECCAR a legislatiei privind profesiunea de expert.
– Inculpat in dosarul -Flota-, expert in dosarul RAFO – VGB
Unul dintre expertii care au incalcat legea privind profesiunea de expert e Alexandru Bunea. El figureaza ca administrator la 7 companii (Asigurare Reasigurare OMNIASIG-AGI SA, European Imobiliar Developers E.I.D., Petrom Aviation SA, Laminate SA, Real Estates Imobiliare SRL, Business Management & Securities SRL, Romtur Express SRL, Audit Consult SRL, Orizont Turism SA), cu toate ca OG 65/1994 interzice expertilor -sa isi exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata in care isi desfasoara orice activitate salarizata in afara CECCAR sau activitate comerciala (…)-. Inexplicabil, desi Bunea nu figureaza in Tabloul CECCAR la sectiunea -persoane fizice-, el apare ca expert judiciar-persoana fizica in tabelul Biroului Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB, fiind nominalizat in calitate de expert judiciar in dosarele RAFO-VGB. Rezultatul: respectiva expertiza judiciara e lovita de nulitate. La inceputul lui 2005, desi aparea in dosarul -Flota- in calitate de inculpat, Bunea a declarat in fals, pe propria raspundere, la Biroul Local pentru expertize judiciare tehnice si contabile de pe langa TMB, ca respecta prevederile OG 2/2000 si ca impotriva sa nu s-a pus in miscare vreo actiune penala. Curios e ca ori de cate ori acesta a fost prins ca incalca legea, Bunea a scapat cu fata curata, retragandu-se -benevol- din dosarele expertizate, invocand… motive medicale. Desi a obstructionat munca organelor de cercetare penala (n.r. – expertizele efectuate de el sunt nule) si a incalcat legea, Bunea a scapat de bratul lung al legii, probabil ca recompensa pentru serviciile facute unor ofiteri de rang inalt care au servit interesele sistemului ticalosit. Contactat, Bunea a refuzat sa ne ofere explicatii pe motiv ca este -intr-o sedinta-. -O sa ma uit si eu daca sunt in Monitorul Oficial. Acum am si alte probleme. Contactati-ma zilele viitoare-, ne-a declarat, sec, Bunea.
– Expertul in cazul RAFO invoca -motivatii juridice-, dar nu demonstreaza
Un alt expert care efectueaza expertize judiciare, desi numele sau nu apare in Tabloul CECCAR publicat in Monitorul Oficial, este Eugenia Iorgoaea, unul dintre expertii din dosarul RAFO. Ca atare, daca ne luam dupa art. 129 din Regulamentul CECCAR, respectiva expertiza e nula de drept. Contactata, Eugenia Iorgoaea a sustinut, in ciuda evidentelor, ca figureaza in Tabloul CECCAR la sectiunea -persoane fizice- si, din acest motiv, putea fi legal desemnata in calitate de expert judiciar in dosarul -RAFO-. -E o greseala inseamna in Monitorul Oficial. Eu figurez (n.r. – in Tabloul CECCAR) atat pe cabinet individual, cu taxe platite la zi si cu legitimatie vizata la zi, cat si la persoane juridice. Cred ca e o greseala pentru ca apar, daca nu ma insel, si sigur nu ma insel, apar si ca Iorgoaie Eugenia si ca Iorgoaea Eugenia. Dar va rog sa cereti cu <ea> in coada. Nu putem vorbi decat daca iau si eu Monitorul Oficial in fata. Acum sunt intr-o intalnire-, a declarat Iorgoaea. Chestionata in privinta nulitatii expertizei judiciare in dosarul RAFO, expertul a fost extrem de categoric, sustinand ca -se incearca inutil acest lucru-. -Va voi motiva pe Codul de procedura civila si pe Codul procedura penala ca este un tertip ieftin (n.r. – anularea expertizei). Pentru cine incearca sa faca acest lucru, retineti, este un tertip ieftin. Nu vor reusi. Va voi motiva si juridic-, a clamat Iorgoaea, care, extrem de grabita (-sunt intr-o sedinta-), a omis sa aminteasca de motivatiile legale care nu ar putea anula expertiza in cazul RAFO.
– Expertiza in dosarul -Flota-, bagata la apa de -disciplina- din CECCAR
Un caz aparte in care expertiza judiciara e nula de drept e dosarul -Flota-. Surprinzator, vina nulitatii apartine CECCAR. Motivul: din cauza unor disfunctionalitati in organizarea Corpului, expertul judiciar desemnat, Cornaciu Elena, nu figureaza in Tabloul Corpului publicat in Monitorul Oficial ca expert contabil la sectiunea -persoane fizice-. In acest caz, CECCAR a omis bifarea expertului in Tabloul publicat in Monitor, desi acesta isi achitase cotizatia in mod regulat si avea carnetul CECCAR vizat anual (sic!!!). Un alt element care contribuie la nulitatea expertizei judiciare in dosarul -Flota- il reprezinta si faptul ca un alt expert judiciar implicat in speta, Adrian Opris – seful comisiei de disciplina din CECCAR (!!!) -, e si el in afara legii. Ca si Bunea, Opris e asociat/administrator la Laborcont SRL, Opris Consulting SRL, Opris Contexpert SRL, Club Finante Audit SRL, Evicont SRL, Intra Home LTD. SRL – aceasta din urma avand ca obiect de activitate comertul cu ridicata al altor produse.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
