Greșeala în implementarea POSDRU – proiecte mari cu rezultate slabe

Implementarea Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane a început cu proiecte mari, care nu au putut fi gestionate corect și care și-au atins doar în mică măsură grupul țintă, iar managementul a fost prea centralizat, a declarat, ieri, noul director al Autorității de Management a Programului Operațional Sectorial Dez­voltarea Resurselor Umane (AMPOSDRU), Carmen Roșu.
Directorul AMPOSDRU a spus că are un mandat clar la această instituție, menționând o parte dintre greșelile făcute până în prezent în gestionarea fondurilor europene.
Carmen Roșu a precizat că una dintre erori a fost că implementarea programului a început cu proiecte mari, care nu au reușit să fie gestionate.
„Media cheltuielilor este de 70 la sută din buget și aceste proiecte și-au atins în mică măsură grupul țintă“, a spus directorul AMPOSDRU.
Carmen Roșu a precizat că trebuie acordată mai mare atenție monitorizării proiectelor, iar specialiștii trebuie să meargă la nivel local, să scadă valoarea proiectelor și să se apropie de grupul țintă.
Noul șef de la AMPOSDRU a mai spus că are în vedere simplificarea procedurilor și corelarea plăților cu rezultatele obținute.

Management prea centralizat

„Autoritatea de Management își propune să revizuiască parte din reguli“, a declarat Carmen Roșu.
Ea a atras atenția că și nivelul cooperării cu principalii actori a fost scăzut, managementul fiind mult prea centralizat. În acest sens, conducerea AMPOSDRU a avansat ideea de a avea și organizații private ca organisme intermediare.
„Accesul beneficiarilor la finanțare a fost dificil, a existat o lipsă de comunicare și pentru beneficiari a fost dificil să-și planifice activitățile. Accesul la finanțare a fost mai facil pentru organizațiile mari. Trebuie consolidată capacitatea de a disemina informația la nivel local“, a mai spus Roșu.
Potrivit directorului AMPOSDRU, o altă problemă a constat în faptul că a existat o corelare scăzută a proiectelor cu prioritățile naționale.
„Managementul financiar nu a funcționat, a trebuit schimbat procesul de finanțare, dar o parte din beneficiari au renunțat sau nu mai vor să continue proiectele“, a mai spus Carmen Roșu, adăugând că prefinanțarea trebuie să fie completată de verificări.
Conducerea AMPOSDRU recunoaște că instituția și-a pierdut nivelul de încredere din cauza faptului că nu a furnizat răspunsuri atunci când i s-au solicitat, dar și pentru că „relația cu media a fost de multe ori cu ușile închise“.
Carmen Roșu a mai spus că în mandatul său principiul „Urgentul trebuie să omoare importantul“ trebuie să înceteze să mai funcționeze la AMPOSDRU.
Ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, a declarat, miercuri, că a cerut Ministerului Muncii și autorităților pentru POSDRU și pentru POSDCA aplicarea unor reguli mult mai severe atât privind eligibilitatea, cât și orientarea calitativă a cheltuielilor din aceste programe.
De altfel, el a spus că este deja în curs un proces de reanalizare a modului de funcționare a fondurilor structurale.
Orban a adăugat că există priorități clare la nivel național și a făcut apel pentru finanțarea proiectelor care sunt prioritare.
Leonard Orban a adăugat că dacă autoritățile române nu iau măsurile din timp, dacă nu pregătesc inclusiv cadrul instituțional, vor avea „în 2017-2018 aceleași probleme și dileme fără răspunsuri“.

Problemă de siguranță națională
Atragerea fondurilor europene reprezintă o problemă de siguranță națională deoarece România are nevoie de acești bani „ca de aer“, iar de modul în care se va comporta va depinde viitorul ei, a declarat, ieri, ministrul Administrației și Internelor, Gabriel Berca. „Este o problemă de siguranță națională pentru că România nu-și mai permite să iasă din deficite bugetare. Răspunderile sunt mari, flexibilitatea trebuie să fie cuvântul de ordine. 45 de zile este termenul stabilit pentru procesarea dosarelor și poate reușim să procesăm dosare în funcție de cum vin, nu de alte interese“, a subliniat ministrul.
Întrebat dacă are informații privind procesarea dosarelor în funcție de alte interese, Berca a răspuns că „s-a mai întâmplat“, precizând că din acest motiv a cerut stabilirea unor criterii clare.