Coruptia si birocratia, intre secretul fiscal si Codul penal

In cadrul forumului de anul trecut de la Davos, intr-un clasament al celor mai eficiente sisteme fiscale, dintr-un numar de 80 de tari analizate din acest puct de vedere, tara noastra a fost -decorata- cu ultimul loc. Adica 80 din 80. Analiza nu a scapat din ochi nici situatia birocratiei, legata ombilical de soarta fiscalitatii autohtone. Locurile de unde priveai cu binoclul podiumul ne-au caracterizat chiar si gradul de transparenta in ceea ce priveste procesul decizional al executivului, unde din tarile participante am scos, cu chiu cu vai, locul 78. Intre realitate si haremul fetelor morgane care populeaza din plin declaratiile mai-marilor zilei nu e nimic. Nici -vidul- nu-si mai face loc. -Lupta impotriva coruptiei si birocratiei din administratie pe care am declansat-o va fi necrutatoare-, declara chiar presedintele Ion Iliescu, umar la umar cu cel mai puternic om al planetei, presedintele SUA, George W Bush. Numai ca, intr-o Romanie cuprinsa de spasmele impunerii pe plan international, fenomenele interne de coruptie generalizata, chiar si de birocratie au la baza chiar legea. Care, dupa cum se stie, e facuta pentru a fi incalcata cu maiestrie de -gulerele albe-. Un exemplu concret este acela al Ordonantei 61/2002, care a intrat in vigoare chiar in prima zi a acestui an, -miscare- de la care se astepta sa aseze oarecum problemele in privinta colectarii creantelor bugetare. In lege se vorbeste despre faptul ca toti functionarii Finantelor, ai Ministerului Muncii si ai Casei Nationale de Asigurari de Sanatate sunt obligati sa pastreze secretul fiscal asupra informatiilor pe care le detin in urma exercitarii profesiei. Altfel, napadesc rigorile legii…

Pe de alta parte, un alt articol al aceleiasi ordonante arata ca, in scopul descurajarii neefectuarii platilor pentru obligatiile bugetare, creditorii bugetari, adica statul, vor putea aduce la cunostinta opiniei publice calitatea de debitor a contribuabililor, acest lucru putand fi facut numai dupa ce in justitie s-au consumat toata caile de atac. Mai mult nici nu se putea… In timp ce organismele financiare urla pe la toate colturile diferitelor -palate-, ba din Cotroceni, ba de prin Victoriei, ca problema datoriilor la bugetul statului si, implicit, aceea a re-reesalonarilor va reprezenta pentru noi o piatra de moara in privinta aderarii, noi facem compromisuri. Si cum?! Cu -toiagul- articolelor de lege! Pentru ca prevederile acestei ordonante, gandite la ceas de noapte de creierele Finantelor, nu fac nimic altceva decat sa incurajeze driblarea bugetului. Chestia s-ar traduce si mai simplu printr-un simplu, dar eficient, sut in partile sensibile ale statului. Venit din partea firmelor, evident. E mult mai simplu ca in Romania, in loc sa platesti la propriu cu ani grei de puscarie pentru tepele pe care le dai, sa ocupi un loc fruntas chiar si onorant pe pagina de Internet a ministerelor sau chiar mass-media sa te scalde in cerneala. Provocator, oricum. Unde mai pui ca, inca de la sfarsitul anului, ministrul finantelor, Tanasescu, se tot lauda ca ideea publicarii listelor rusinii cu marii datornici pe pagina electronica va fi gestul care va inchide definitiv gura carcortasilor care tot isi permit sa critice politica reesalonarilor.

In acest timp, alte prevederi legale in vigoare se ocupa de atitudinea functionarilor publici. Anii grei de puscarie sunt, in schimb, argumentul forte pentru toti inspectorii financiari care nu sesizeaza imediat procurorul sau politia in legatura cu infractiunile cu iz fiscal pe care le descopera in timpul programului. In situatia de fata, nici nu mai stii cum sa o dai ca sa o nimeresti. In fata buchetului frumos mirositor de legi pe care le au pe masa, oamenii Fiscului se vor afla intodeauna in fata dilemei date de prevederile secretului fiscal si de cele ale Codului penal. Ne intrebam si noi acum, de exemplu, cam care ar trebui sa fie tratamentul FISCULUI in fata unei firme cu mari datorii la stat, care a beneficiat de inlesniri la plata si care acum intentioneaza sa participe la privatizarea SNP Petrom… Daca va fi data pe mana opiniei publice, in urma publicarii numelui, in numele integritatii bugetului, va ramane tot o incalcare a secretului fiscal. Ramane cum am stabilit! O variabila a zilei!