ONRC – moșia protejaților lui Tăriceanu

Curtea de Conturi ne dezvăluie pe ce s-au tocat în 2008 banii României

Deplasări pe banii statului, carburant decontat nelegal, diminuarea veniturilor cuvenite bugetului de stat, calculul eronat al taxelor, declarații de avere incorect completate sau incompatibilități în deținerea funcțiilor de conducere sunt cåteva dintre neregulile constatate de Curtea de Conturi la Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) în anul 2008.
În perioada analizată de raportul Curții, directorul general al ONRC era Adriana Iacob. Adevăratul șef a instituției era, însă, directorul adjunct Bogdan Găurean, vicepreședinte al Tineretului Liberal.Bogdan Găurean (foto) a ajuns celebru după ce presa centrală a publicat convorbirile acestuia pe messenger în care se lauda că e „omul de bază“ al lui Bogdan Olteanu și că nu-l mișcă nimeni cåt e premier Călin Popescu Tăriceanu. Tot el este cel care i-a acordat Ioanei Tăriceanu titlul de notar.
Găurean povestea pe Internet cum a epurat instituția și a instalat în funcții de conducere doar apropiați de-ai săi și colegi de partid.
Găurean a fost numit în 2007 de către fostul ministru Tudor Chiuariu și aprobat de către premierul Tăriceanu pe postul de consilier personal al ministrului Justiției. Tot aceștia l-au numit, fără concurs, și pe postul de director adjunct al ONRC.
Cumulånd cele două funcții, Găurean ajunge în situația de a fi, în același timp, subaltern al directoarei ONRC, Adriana Iacob, dar și șef al acesteia.
Curtea de Conturi arată că cele două funcții sunt incompatibile.
Printre abaterile constatate în urma controlului, raportul enumeră „deținerea, în același timp, a funcției de director general adjunct la ONRC și a funcției de consilier personal al ministrului Justiției, funcții incompatibile“.

Salarii cumulate

Totodată, persoanele „delegate“ la Ministerul Justiției au beneficiat, pe långă drepturile salariale din contractul negociat cu ONRC, și de stimulente acordate de MJ, conform raportului întocmit de serviciul de audit intern al ministerului.
O altă abatere constatată de Curte la ONRC este încasarea și virarea nelegală la Ministerul Justiției a unor taxe achitate de persoanele înscrise la concursurile pentru ocuparea posturilor vacante.
De asemenea, raportul arată că salariații cu funcții de conducere și de cei cu funcții de control au completat incorect declarațiile de avere.
S-a constatat că nu s-a ținut evidența cronologică a ordinelor de deplasare și nu au fost întocmite în toate cazurile referate de justificare a necesității/oportunității/motivului efectuării deplasării și că nu a fost organizată gestiunea și evidența tehnică operativă a tichetelor de masă și distribuția acestor bilete de valoare.
Curtea de Conturi arată că nu a fost organizată nicio misiune de audit intern care să aibă ca obiectiv evaluarea și asigurarea sistemului de gestiune și control intern asupra operațiunilor de achiziții publice efectuate.

Fără control

De asemenea, nu a fost făcut controlul financiar preventiv pentru niciuna dintre operațiunile care fac obiectul CFP, conform reglementărilor legale în materie, la oficiile teritoriale.
Raportul arată că la nivelul Oficiului Național al Registrului Comerțului, precum și la nivelul oficiilor teritoriale, nu este organizat un sistem de control intern care să răspundă cerințelor generale și specifice, prevăzute de legislația în vigoare.
Curtea a mai arătat că investițiile efectuate nu au fost capitalizate, acestea fiind înregistrate direct pe cheltuieli, deși reprezentau investiții efectuate la clădirea în care își desfășoară efectiv activitatea, în baza contractului de închiriere (ORCT București avånd calitatea de chiriaș).
Totodată, la Biroul Unic al Oficiului Registrului Comerțului de pe långă Tribunalul Botoșani s-au constatat cazuri de majorare a capitalului social fără a avea la bază documente justificative conform legislației în vigoare.
În cazul abaterilor de la legalitate și regularitate care au determinat producerea unor prejudicii, raportul arată că ONRC a decontat nelegal contravaloarea carburantului și cheltuieli nelegale de deplasare.
Au fost constatate și abateri ce au condus la diminuarea veniturilor bugetare. Astfel, la ONRC, ORC Alba, Neamț și Olt au fost diminuate veniturilor cuvenite bugetului de stat, ca urmare a restituirii unor sume plătite în plus de către agenții economici, pentru care s-a prescris dreptul de a cere restituirea.
La ONRC și ORC Ialomița s-a constatat calculul eronat al taxelor privind mențiunile referitoare la modificarea actului constitutiv (schimbarea sediului societății, modificarea capitalului social sau de lichidare) și a comisionului pentru transmiterea documentelor la Monitorul Oficial, la un număr de 33 agenți economici.
Curtea de Conturi a controlat modul de formare și întrebuințare a resurselor financiare ale statului la ONRC și 41 de Oficii Teritoriale ale Oficiului Național al Registrului Comerțului (ORC) în perioada 2007-2008.