Primaria lui Nechita, -cuib- de ilegalitati

Raportul de audit efectuat anul trecut de catre Curtea de Conturi Iasi la Primaria Iasi, dar tinut ascuns de ochii opiniei publice, demonstreaza o serie de nereguli comise in 2004 de functionarii acestei institutii. -Bilantul contabil si contul de executie incheiate la data de 31 decembrie 2004 nu reflecta realitatea-, se mentioneaza in raportul de control al Curtii de Conturi. In afara supraevaluarilor/subevaluarilor realizate in cazul unor active importate din patrimoniul Primariei Iasi – denuntate in editia noastra de luni, 6 februarie 2005 – au mai fost acordate ilegal si subventii de cateva zeci de miliarde de lei. Incalcarea flagranta si in mod repetat a Legii Contabilitatii a dus astfel la diminuarea veniturilor Primariei Iasi cu peste 111,8 miliarde de lei vechi.

Din cauza incalcarii repetate a legilor in vigoare, veniturile Primariei Iasi au fost diminuate cu peste 111 miliarde de lei vechi. Cea mai mare parte din aceasta -gaura- a fost cauzata de nepreluarea, din 2003, in contabilitatea aferenta anului 2004 a unor ramasite de incasat de peste 75 miliarde de lei vechi, subventiile acordate ilegal unor cluburi de fotbal, precum si de neinregistrarea in contabilitate a unor venituri de alte cateva zeci de miliarde de lei vechi.

Veniturile au fost diminuate cu suma de 111.892.480 mii lei (n.r. – adica peste 111,8 miliarde de lei), este prima concluzie a raportului de audit realizat de catre Curtea de Conturi Iasi, in prima jumatate a anului trecut, la Primaria Iasi. -Gaura- depistata de controlorii financiari rezulta, potrivit raportului de control, in urma savarsirii mai multor ilegalitati, precum -nepreluarea ramasitelor de incasat de la 31.12.2003, in valoare de 75.393.489 mii lei-, neinregistrarea obligatiilor declarative ale contribuabililor, in mod cronologic, lunar, in debitul contului 220.32 -Debitori ai bugetului local-, in suma de 22.752.682 mii lei-, -existenta in mod eronat a unui numar de 49.242 debitori, cu solduri in rosu (n.r.- suprasolviri) care a condus la diminuarea debitelor cu suma de 10.301.704 mii lei-, neinregistrarea in evidenta a debitelor provenind din taxele TMT (n.r. – taxa pe mijloacele de transport) peste 12 tone, in suma de 3.444.605 mii lei-, dar si -neinregistrarea veniturilor de realizat din taxa de sport (n.r.- fond special) in suma de 1.059.013 mii lei-.

Subventii acordate pe sub mana

O alta neregula semnificativa, depistata de Curtea de Conturi Iasi in scriptele contabile ale Primariei Muncipiului, consta in -acordarea nelegala a subventiilor pentru sport, in suma de 25.190.000 mii lei (n.r. – 25,19 miliarde de lei vechi) catre Clubul Sportiv Poli Unirea Iasi (n.r. – 8,29 miliarde lei in 2003 si 16,9 miliarde lei in 2004). Potrivit raportului de audit, aceste sume au fost acordate fara contract de finantare si fara cerere de acordare a subventiilor, fara inregistrarea de catre Clubul Sportiv Poli Unirea Iasi a subventiilor incasate de la Primaria Municipiului Iasi, in conturile de evidenta 736 -Resurse obtinute de la bugetul statului si/sau de la bugetele locale- sau alte conturi, fara posibilitatea justificarii modului de cheltuire a acestor subventii de catre club si, nu in ultimul rand, fara ca Primaria Iasi sa supravegheze si sa controleze modul de utilizare a sumelor alocate. In documentele Primariei Iasi, angajatii Curtii de Conturi au mai gasit si un minus de peste 88 miliarde de lei, intre incasarile inregistrate in contabilitate si evidenta fiscala a incasarilor.

Contraventii clare, posibile infractiuni

Toate ilegalitatile prezentate mai sus sunt pedepsite de legislatia in vigoare. -Detinerea cu orice titlu de bunuri materiale, titluri de valoare, numerar si alte drepturi si obligatii, precum si efectuarea de operatiuni economice fara sa fie inregistrate in contabilitate sunt interzise-, se precizeaza la articolul 12 din Legea contabilitatii 82/1991, republicata in 2002, iar potrivit aceluiasi act normativ, se sanctioneaza cu amenda de pana la 100 milioane de lei. Daca aceasta fapta este comisa insa cu buna stiinta, aceasta constituie infractiunea de fals intelectual. Potrivit aceleiasi Legi a contabilitatii, constituie contraventie si chiar infractiune – in cazul in care fapta a fost savarsita cu stiinta – -prezentarea de situatii financiare care contin date eronate sau necorelate-. Ilegala este totodata si acordarea de subventii, intrucat la articolul 14 alineatul 4 al Ordonantei de urgenta 45/2003 privind finantele publice se precizeaza ca nici o cheltuiala din fonduri publice locale nu poate fi angajata daca nu este probata potrivit legii si nu are prevederi bugetare si surse de finantare.