Exporturile siderurgice romanesti, in pericol

Decizia Uniunii Europene de a institui masuri de protectie vizavi de importurile de produse siderurgice va afecta in mod cert si producatorii romani. Dupa principiul -Primul venit, primul servit-, societatile romanesti ce exporta produse siderurgice trebuie sa se grabeasca pentru a se inscrie in contingentul global instituit de UE, pentru 15 categorii de produse, pe o perioada de sase luni. In caz contrar, exportatorii romani de produse siderurgice vor fi nevoiti sa suporte suprataxe de pana la 26%, in conditiile in care Romania beneficiaza, in mod normal, pe piata UE, de scutirea de taxe vamale pentru exporturile industriale. Anual, tara noastra exporta circa doua milioane tone de otel, din care o treime este destinata pietei UE. Situatia este critica si, asa cum apreciaza specialistii din domeniu, unitatile siderurgice risca sa intre in colaps, avand in vedere ca nici piata interna nu poate absorbi cantitati mai mari de trei milioane de tone anual.

Conjunctura nefavorabila a pietei mondiale a otelului va conduce la demersuri ale producatorilor romani, care si-au anuntat intentia de a solicita Executivului masuri de protectie, respectiv reesalonari ale datoriilor si stergerea penalitatilor si a majorarilor.

Anul 2002 se anunta a fi o adevarata piatra de incercare pentru unitatile metalurgice romanesti, confruntate cu restrangerea drastica a pietei de desfacere in paralel cu decizia Guvernului de a nu le mai pasui la plata datoriilor catre furnizorii de utilitati. Amintim ca, la cererea FMI, Executivul a demarat un program de intarire a disciplinei financiare in sectorul furnizorilor de utilitati in scopul stoparii pierderilor si reducerii nivelului creantelor acestora. Desi astfel de masuri de disciplina financiara in zona marilor consumatori de energie si gaze se impuneau de mult, reprezentantii combinatelor siderurgice sustin ca este dificil sa platesti din urma datorii facute in zeci de ani de neplata, cu penalitati si majorari ce depasesc in multe cazuri de trei ori valoarea facturilor. Programul de masuri pentru recuperarea creantelor furnizorilor de utilitati prevede obligativitatea platii consumului curent si a unor rate esalonate pe o perioada de doi ani pentru datoriile acumulate pana la sfarsitul lui 2001.

Suprataxa pentru tarile care nu reusesc sa se inscrie in contingentele maxime

Adevarata problema a unitatilor metalurgice romanesti, in acest an, este recesiunea pietei mondiale a otelului pe fondul diminuarii de la an la an a pietei interne de desfacere. La inceputul lunii aprilie, Uniunea Europeana a decis aplicarea unor masuri de protejare a pietei de produse metalurgice pentru a evita o redirectionare a exporturilor ce aveau ca destinatie piata americana. Decizia UE a fost generata de masurile instituite de SUA, la sfarsitul lunii martie, privind introducerea unor suprataxe de pana la 30% importurilor de produse siderurgice, exceptie facand Canada si Mexic. Romania nu a fost afectata de decizia SUA, avand in vedere ca exporta pe aceasta piata cantitati ce se incadreaza in limita de pana la 3% din totalul importurilor americane pe respectivele categorii de produse, limita pana la care nu se impun suprataxele vamale.

Reactia UE privind instituirea, pe o perioada experimentala de sase luni, a unui contingent global pentru importurile de produse siderurgice poate afecta intr-o masura semnificativa producatorii romani, avand in vedere ca o treime din exportul anual de produse siderurgice romanesti sunt directionate catre zona tarilor UE. Specialistii in domeniu sustin ca o astfel de decizie din partea UE era de asteptat, avand in vedere ca dupa instituirea de catre americani a suprataxelor exista riscul perturbarii grave a pietei europene, prin aparitia unui excedent de 15 milioane tone de otel. Prin stabilirea acestui contingent global exista riscul ca, in cazul in care Casele de comert romanesti nu se grabesc, Romania sa nu se inscrie in cantitatile prevazute de contingent. Acest lucru ar insemna ca exporturile romanesti de produse siderurgice ar fi suprataxate la intrarea pe piata vest-europeana cu pana la 26%.

Reprezentantii MIR au recunoscut ca recenta masura a UE poate afecta producatorii romani de otel, avand in vedere ca din exportul anual al Romaniei, de circa 2.000.000 tone de otel, o treime este destinat pietei UE. Abia dupa trecerea perioadei experimentale de sase luni se va trece la negocieri cu fiecare tara, urmand sa se stabileasca contingente separate, a declarat dl Petru Ianc, director general in Ministerul Industriei si Resurselor (MIR). Exporturile romanesti de produse siderurgice aveau, ca toate produsele industriale, un statut preferential pe piata UE, fiind exceptate de la plata taxelor vamale. Exceptie face produsul tabla groasa, pentru care Romaniei i se percep taxe antidumping de 11,7%. Surse din Ministerul Afacerilor Externe ne-au declarat ca, dupa finalizarea procedurilor de succesiune si recunoasterea actualului ISPAT SIDEX ca succesor al fostului combinat metalurgic SIDEX Galati, taxa antidumping se va reduce pana la 5,7%.

Piata interna nu poate inghiti surplusul de la export

Dificultatile producatorilor din industria metalurgica sunt accentuate de potentialul de absorbtie redus al pietei interne. Daca in 1990 consumul intern anual era de noua milioane tone de otel, la ora actuala, acesta nu depaseste trei milioane de tone, in conditiile in care, asa cum au precizat reprezentantii MIR, in prezent functioneaza aproape toate unitatile existente la acea vreme. Dl Ianc a declarat ca problemele legate de integrarea in structurile europene au fost rezolvate la capitolul siderurgie. -S-a convenit ca Romania poate dezvolta capacitati viabile de 9.150.000 tone, dintre care la ISPAT SIDEX – 6.000.000 tone, Siderurgica Hunedoara – 900.000 tone, COS Targoviste – 650.000 tone, Combinatul de la Campia Turzii – 400.000 tone, Siderca Calarasi – 400.000 tone, CS Resita – 450.000 tone si Otelu Rosu – 350.000 tone-, a explicat dl Ianc. Reprezentantul MIR a mai aratat ca, prin continuarea procesului de restructurare, in viitorii cinci ani siderurgia romaneasca poate ajunge la un profit anual de 100 milioane de dolari. In aceasta perioada de cinci ani, unitatile din sector vor putea beneficia de ajutoare de stat pentru restructurare, iar in cazul in care unitatile se privatizeaza, investitorii vor prelua programele de modernizare, ajutoarele de stat diminuandu-se.

Producatorii de otel cer masuri de protectie

In actualele conditii, extrem de nefavorabile pentru metalurgia romaneasca, Uniunea Producatorilor de Otel din Romania (UniRomSider) va solicita Guvernului adoptarea unor masuri similare cu cele din statele vecine. Concret, UniRomSider va solicita masuri de protectie asemanatoare celor din Polonia, unde s-a aprobat un act normativ conform caruia unitatile siderurgice trec printr-o perioada de restructurare financiara care implica de fapt reesalonarea datoriilor si scutirea de la plata penalitatilor si majorarilor. -Daca vrem sa avem o industrie siderurgica, trebuie sa se accepte decizia de stergere a datoriilor istorice. Este vorba nu numai de penalitati si majorari, ci si de datoriile generate de preturile de monopol pentru utilitati, preturi ce nu aveau nici o baza-, ne-a declarat Emil Ionescu, presedintele UniRomSider.