Se deblocheaza piata asigurarilor

Dupa aproape un an de amanari, parlamentarii au numit, ieri, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, organism ce va prelua atributiile Oficiului de Supraveghere a Activitatii de Asigurare-Reasigurare (OSAAR), iesind din subordinea Ministerului Finantelor. Amenintati si de premierul Adrian Nastase cu rezolvarea situatiei printr-o ordonanta de urgenta, reprezentantii partidelor parlamentare s-au decis astfel sa deblocheze piata asigurarilor.

In sedinta comuna a celor doua Camere, s-a votat componenta Consiliului comisiei ce va supraveghea piata asigurarilor. Presedinte al consiliului, cu un mandat de cinci ani, a fost ales Nicolae Crisan, fostul director general al OSAAR. Numirea sa a fost facuta la propunerea partidului aflat la guvernare, PSD. Vicepresedinte va fi Gheorghe Cismaru, propus de Partidul Romania Mare, care va avea un mandat de patru ani. Acesta vine din piata asigurarilor, fiind directorul Agentiei Victoria din Capitala a societatii ASTRA SA. PSD a obtinut si un loc de membru cu mandat de trei ani in consiliu, pentru Aurelia Guran, fost economist la Comisia Nationala pentru Statistica in perioada 1991-1993 si consilier in Ministerul Finantelor, pana in prezent, la Directia reglementari contabile, unde s-a ocupat de domeniul asigurarilor, al pietei de capital si de cel bancar. Membru cu mandat de doi ani, propus de Partidul National Liberal (PNL), va fi Ion Lazia, fost deputat PNL in perioada 1996-2000 si director, pana in prezent, al societatii SC Expres Transport Macin, din judetul Tulcea. UDMR a obtinut un loc de membru cu mandat de un an pentru fostul viceprimar din Miercurea Ciuc, Albin Biro. Acesta a fost presedintele unei societati de valori mobiliare (SVM) – Terefernum Broker SA – si manager, pana in iulie 2000, al societatii Drosera Miercurea Ciuc.

Singurul partid parlamentar care nu a putut propune candidati pentru Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor a fost Partidul Democrat (PD), liderul grupului, Alexandru Sassu, protestand, de altfel, in plen, pentru nerespectarea cutumei parlamentare a ponderii grupurilor. Potrivit afirmatiilor sale, ponderea partidului ar fi dat prioritate PD fata de PNL si UDMR la un loc de membru in consiliu.

Prin numirea membrilor Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor s-a facut primul pas spre deblocarea pietei asigurarilor. In momentul de fata, nu se poate infiinta nici o companie noua de asigurari in Romania, singura sansa pentru investitorii care doresc sa intre pe piata autohtona de profil fiind cumpararea unei societati deja existente. Situatia se datoreaza faptului ca noua lege ce reglementeaza domeniul asigurarilor (Legea nr. 32/2000) nu are, la mai bine de un an de la adoptare, norme de aplicare, ceea ce face actul normativ practic nefunctional. Normele ar trebui emise de catre Comisia de Supraveghere a Pietei, pana ieri inexistenta datorita dezinteresului parlamentarilor.

In momentul in care normele de aplicare vor fi emise, in piata nu vor putea ramane decat asiguratorii puternici din punct de vedere financiar, care indeplinesc noile criterii privind marja de solvabilitate si capitalul social minim. Surse din piata asigurarilor afirma ca, in ultima perioada, reprezentantii societatilor care nu indeplinesc noile criterii de solvabilitate au facut presiuni la nivel politic pentru amanarea numirii membrilor Comisiei de Supraveghere a Pietei. Amanarea publicarii normelor a fost si in avantajul celor care au incercat sa-si vanda propria societate de asigurari la un pret de cateva ori mai mare decat cel pe care l-ar fi obtinut in mod normal, dat fiind faptul ca mai multi investitori straini s-au aratat interesati sa intre pe piata romaneasca de asigurari, insa nu au putut infiinta o companie noua, in absenta normelor. Comisia de Supraveghere a Asigurarilor va avea puteri sporite fata de fostul OSAAR din subordinea Ministerului Finantelor, putand interveni chiar in activitatea unui asigurator, schimband conducerea acestuia, atunci cand apreciaza ca activitatea societatii respective pune in pericol banii asiguratilor.