Organizarea Parlamentului European

Forul legislativ comunitar isi desemneaza presedintele si biroul dintre membrii sai. Deputatii sunt alesi prin vot universal direct, in baza Actului pentru alegerea reprezentantilor in Parlament, anexat la Decizia Consiliului, din data de 20 septembrie 1976. Scrutinul trebuie sa aiba loc in cursul unei perioade unice, stabilita pentru toate statele membre UE, insa parlamentarii nu sunt inca alesi dupa o procedura uniforma pentru toate tarile. Absenta acestei proceduri unice interzice PE sa acorde sprijin financiar partidelor politice in cheltuielile de campanie electorala.

Numarul membrilor PE si repartizarea locurilor intre statele membre au fost fixate in 1976 si au fost succesiv modificate prin tratatele de aderare ale Greciei, Spaniei si Portugaliei. Consiliul European de la Bruxelles, reunit in decembrie 1993, in perspectiva noilor aderari, a prevazut ca efectivul legislativului sa se ridice la 639 insa, din cauza renuntarii Norvegiei, numarul deputatilor a scazut la 626. O data cu intrarea celor 10 noi tari in Uniune, pe 1 mai 2004, actualul PE numara in prezent 731 de membri care beneficiaza de imunitati si privilegii, precum excluderea de la orice gen de cercetari penale, neputand fi retinuti sau urmariti pentru opiniile ori voturile exprimate in exercitarea functiilor. Europarlamentarii beneficiaza, pe teritoriul national, de imunitatile recunoscute in tarile de provenienta, iar pe teritoriul oricarui stat membru, de scutirea de orice masura de detentie si de orice urmarire judiciara. Totusi, imunitatea nu poate fi invocata in caz de flagrant delict si nici nu poate constitui un obstacol in ridicarea privilegiului de catre PE.

Durata mandatului este de cinci ani si coincide cu perioada de legislatura a PE. Reprezentantii voteaza individual, nefiind legati de instructiuni si neprimind ordine imperative, ceea ce denota caracterul reprezentativ al mandatului. Regulamentul interior, adoptat prin vot majoritar, cuprinde, in linii generale, organizarea si functionarea institutiei. De obicei, Parlamentul tine o sedinta anuala, reunindu-se in cea de-a doua zi de marti a lunii martie. De asemenea, PE poate sa se intruneasca in sesiune extraordinara la cererea majoritatii membrilor sai, a Consiliului si a Comisiei.

PE este dotat cu 20 de comisii permanente – ai caror membri sunt alesi in cursul primei perioade a sesiunii PE, apoi la finalul a doi ani si jumatate de mandat – si cu anumite comisii temporare, care functioneaza maximum 12 luni. Componenta, durata mandatului si atributiile acestora sunt fixate prin decizii instituite. In regulamentul interior mai sunt prevazute si comisii parlamentare mixte, impreuna cu legislativele statelor asociate sau ale tarilor angajate in negocieri in vederea aderarii. Deputatii sunt grupati nu in functie de nationalitate, ci pe grupuri politice constituite prin remiterea unei Declaratii catre presedintele PE, cuprinzand denumirea, semnaturile membrilor si componenta biroului formatiunii.