Bugetul pe 2002 revizuieste tinta de crestere economica

Principala prioritate a bugetului de stat pe anul 2002 este apararea, a declarat, ieri, ministrul finantelor publice, Mihai Tanasescu. Fonduri suplimentare vor primi si industria, transporturile, agricultura si telecomunicatiile. Cheltuielile vor reprezenta 34,8% din PIB – in scadere cu 1,4% fata de acest an -, dar si veniturile bugetare vor fi mai mici cu 0,9%, fiind estimate la 31,8% din PIB.

-Actuala conjunctura politica internationala va influenta economia mondiala si, implicit, pe cea romŚneasca. Dupa analizele pe care le-am intocmit impreuna cu economistii Bancii Mondiale (BM) si ai altor institutii financiare, am constatat ca evenimentele din 11 septembrie a.c. nu vor determina o recesiune economica in Romania, dar vor conduce la scaderea ritmului cresterii economice. In consecinta, am modificat acest indicator de la 5,5-5,8%, cat stabilisem initial, la 5%-, a precizat ministrul finantelor.

Exporturile nete vor reprezenta un alt factor ce va influenta negativ cresterea economica. Acestea vor scadea cu aproximativ 1,5%, fiind estimate la 8,9%. In schimb, importurile vor creste la 10,6%.

Mihai Tanasescu a precizat ca proiectul Legii bugetului de stat se bazeaza pe o accelerare a cresterii economice, pe o inflatie in scadere, pe un usor declin al somajului si pe unele constrangeri salariale. -Pentru prima data in ultimii 12 ani, Legea bugetului nu va mai fi un document unitar, ci va fi constituita separat, pentru fiecare ordonator de credite in parte. Suplimentar, ea va contine previziuni economice pentru perioada 2003-2005.

Tot pentru prima data, in capitolul -venituri- a fiecarui minister vor fi cuprinse toate intrarile de capital din fonduri speciale sau din credite externe-, a mai spus ministrul.

Produsul Intern Brut (PIB) a fost stabilit la 1.440 mii de miliarde de lei, la un curs mediu al dolarului american de 34.807 de lei. Serviciul datoriei publice va fi de 1,9 miliarde de dolari. Cheltuielile bugetului general consolidat vor fi mai mici cu 1,4% din PIB, fata de anul 2001, iar ponderea cheltuielilor cu plata salariilor va scadea cu 0,2% din PIB. Politica fiscala promovata de noul act normativ va -lasa- in economia reala circa 9.000 miliarde de lei.

Tinta deficitului bugetar pentru 2002 a fost stabilita la 3% din PIB, fata de 3,5% in acest an. Oficialii MF afirma ca sursele de finantare a deficitului vor fi in totalitate neinflationiste, acestea fiind asigurate in proportie de 58% din imprumuturi externe, atrase de la BM, FMI, UE, iar restul, de pe piata privata de capital. -Vom atrage inca din acest an banii necesari pentru finantarea deficitului din 2002. Contam pe circa 150 milioane de dolari de la BM, reprezentŚnd prima transa a Programului PSAL II, pe 50 milioane de dolari – prima transa a Acordului Stand-by, pe care speram ca-l vom semna cu FMI pe 31 octombrie a.c. – si pe circa 100 milioane de dolari de la UE-, a subliniat Tanasescu. El a mai spus ca inca din luna iunie a initiat, impreuna cu bancile de investitii, discutii privind noua strategie de iesire a Romaniei pe piata internationala de capital. -Vom lansa anul viitor cel putin o emisiune de obligatiuni si vom alege cu grija acest moment, pentru a ne asigura resurse la cele mai mici costuri. Prezenta noastra trebuie sa fie insa permanenta. Investitorii trebuie sa ne cunoasca politicile economice, pentru a ne intari credibilitatea-, a adaugat ministrul.

Potrivit noului proiect de buget, cererea interna va creste anul viitor cu circa 6%, din care 3,8% va reprezenta consumul populatiei si 3% cel al administratiei. Intrarile de capital sub forma investitiilor straine sunt estimate la circa 800 milioane de dolari. Veniturile din privatizare (APAPS si AVAB) sunt estimate la 5.200-5.300 mii de miliarde de lei si vor fi utilizate pentru diminuarea datoriei publice interne. Potrivit ministrului Tanasescu, dobanzile vor avea o tendinta de descrestere, in stransa corelatie cu diminuarea nivelului inflatiei.

Secretarul de stat in MF, Gheorghe Oana, a specificat ca veniturile bugetului de stat in 2001 vor scadea cu 1%, in urma adoptarii noii legislatii privind scaderea presiunii fiscale asupra angajatorilor, precum si a celei referitoare la taxe si accize. Ministerul de resort urmareste insa ca din semestrul II/2002 sa creasca ponderea veniturilor din TVA in PIB, prin accelerarea procesului de colectare a taxei si inasprirea pedepselor pentru evazionisti. In plus, ordonanta privind scutirea de taxe vamale pentru importul de utilaje si echipamente achizitionate cu garantia statului a fost abrogata. Daca veniturile bugetare vor fi completate din aceste surse, cetatenii nu vor beneficia de nici o scadere a preturilor in 2002, pentru ca MF nu va opera nici o modificare a cotei de TVA.

In proiectul de buget, care a fost trimis ieri la Parlament, sunt prevazute sume -de ordinul sutelor de miliarde- ce vor fi alocate cu titlu de despagubire pentru beneficiarii Legii retrocedarilor.