Taxele pentru scoaterea terenurilor cumparate din circuitul agricol raman in continuare imense

Initiativa unui grup de deputati a ramas in coada de peste pentru ca, in ultima zi a sesiunii ordinare ianuarie-iunie 2004 a parlamentului, ordinea discutiilor a fost considerata mult prea lunga, renuntandu-se la mai multe puncte de pe ea. Una dintre initiativele legislative amintite face referire la cuantumul taxelor pe care le platesc proprietarii pentru scoaterea unor suprafete de teren din circuitul agricol. Initiativa de a uniformiza aceste taxe, indiferent de provenienta terenurilor, ii apartine deputatului PRM Ludovic Mardari, aceasta initiativa fiind sustinuta si de alti sase colegi ai parlamentarului. Pe scurt, parlamentarul a depus, in luna aprilie a acestui an, o expunere de motive prin care explica utilitatea uniformizarii taxelor percepute pentru scoaterea suprafetelor de teren din circuitul agricol, acestea urmand sa fie calculate, contextul in care modificarea legii initiate de Mardari ar fi avut succes, numai in functie de clasificarea terenului agricol, indiferent de modul de dobandire a terenului.

Fara taxe diferentiate

Practic, initatorii au cerut modificarea Anexei nr. 1 a Legii fondului funciar 18/1991, republicata cu modificarile si completarile ulterioare, anexa in care se prevede o taxa diferentiata pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor extravilane, in functie de modalitatea dobandirii acestora, respectiv prin reconstituirea proprietatii, mostenire, concesionare si donatie, pe o parte, sau prin contract de vanzare-cumparare, pe de alta parte. Cu alte cuvinte, anexa amintita prevedea o taxa pentru terenurile obtinute prin donatie de pilda – calculata la valoarea de circulatie a terenului in zona respectiva si o taxa de cateva ori mai mare, reprezentand un procent intre 400% si 200% fata de pretul de achizitie a terenului, in cazul in care acesta a fost cumparat. In acest context, deputatii care sustin initiativa uniformizarii taxelor invoca o incalcare a principiului nediscriminarii, care sta la baza integrarii europene, regasit si in art. 16 al Constitutiei – -Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari-.

Taxele mari ii pun pe fuga pe investitori si firmele de constructii

Conform Anexei 1 la Legea 18/1991, in functie de clasa terenului agricol se percepe o taxa procentuala cuprinsa intre 400% pentru terenurile din clasa I si 200% pentru cele din clasa V.

Modificarea inaintata spre dezbatere si aprobare parlamentului prevede ca, in cazul terenurilor agricole aflate in extravilan care se scot definitiv sau temporar din circuitul agricol, taxa procentuala sa fie cea aplicata la valoarea terenului stabilita de evaluatori atestati de ministerul de specialitate. De asemenea, se mai prevede ca scoaterea temporara din circuitul agricol sa se faca pe o perioada de maximum doi ani.

-Prin prevederile actuale ale Anexei 1 la Legea 18/1991 sunt afectate constructia de locuinte (terenuri libere in intravilan fiind aproape inexistente in multe localitati), investitiile – in conditiile in care investitorii renunta la scoaterea unor terenuri din circuitul agricol cand vad ce taxe au de platit si firmele de constructii care au demarat ridicarea unor adevarate cartiere rezidentiale-, ne-a declarat deputatul Ludovic Mardari.

Guvernul a respins aceasta initiativa legislativa

In punctul sau de vedere, executivul a respins initiativa legislativa de a uniformiza taxa pentru scoaterea terenurilor din circuitul agricol. Reprezentantii guvernului sustin ca modul diferentiat de calculare a taxei pentru scoaterea din circuitul agricol a terenurilor extravilane nu incalca principiul nediscriminarii, intrucat, in functie de modul de dobandire a terenului, difera si modalitatea de aplicare a taxei procentuale. De asemenea, reprezentantii autoritatilor sustin ca si calcularea taxei pe baza valorii de circulatie a terenurilor din zona respectiva, in cazul celor in proprietatea carora s-a intrat prin donatie, improprietarire, asociere etc., constituie un criteriu realist in determinarea pretului in cazul instrainarii terenurilor agricole din extravilan.