Posibila rocada intre ONU si Uniunea Europeana

Cei 15 se grabesc sa lanseze o prima operatie de anvergura, in cadrul politicii lor de securitate si de aparare comuna. In timp ce Statele Unite anunta ca se vor retrage progresiv din Balcani, Uniunea Europeana se pregateste sa ia locul fortelor ONU.

Mandatul Fortei Internationale de Politie a Natiunilor Unite (IPTF) din Bosnia se incheie la sfarsitul anului, Uniunea Europeana urmand sa fie cea care isi va asuma responsabilitatea stabilitatii in regiune. In acest fel, Cei 15 raspund unei cereri formulate de ONU si a unui apel venit din partea Statelor Unite, partizani ai unei retrageri progresive a fortelor de mentinere a pacii dislocate de comunitatea internationala in Balcani. Misiunea, care va mobiliza mai multe sute de politisti cu rang inalt, ar constitui un prim test pentru politica europeana de securitate si aparare, pe care Cei 15 intentioneaza sa o declare operationala cat mai curand posibil.

Sefii diplomatiei europene se vor deplasa luni la Bruxelles pentru reuniunea lunara si vor avea, atunci, un important schimb de opinii in legatura cu acest subiect. Cu aceasta ocazie, spun surse diplomatice citate de cotidianul francez -Liberation-, Cei 15 vor lansa un semnal politic puternic in legatura cu disponibilitatea Europei de a se substitui Natiunilor Unite. O decizie definitiva in acest sens nu este insa asteptata inainte de luna februarie. Expertii trebuie inca sa se puna de acord asupra modalitatilor de finantare a unei astfel de misiuni, care ar putea fi deschisa si tarilor care nu fac parte din UE. -Trebuie inca sa evaluam in ce masura Uniunea poate sa-si asume o astfel de sarcina. Este vorba despre o decizie pur politica-, a precizat un inalt oficial din anturajul lui Javier Solana, seful diplomatiei europene. -Este vorba despre o operatie in inima Europei, unde Uniunea este deja angajata. Nu ne putem permite sa dam gres. Bosnia este, pentru noi, un teatru logic de actiune-, a subliniat diplomatul, citat de publicatia franceza.

Asadar, provocarea din Bosnia este mai mult politica, decat logistica. Europa furnizeaza deja cea mai parte a trupelor din cadrul IPTF, mai precis 600 din cei aproximativ 1.000 de militari. Marea schimbare va fi aceea ca fortele din Bosnia se vor reuni sub drapelul albastru al Uniunii Europene. Si misiunea acestor forte va suferi unele modificari. Mai mult decat in trecut, politistii europeni vor sprijini autoritatile locale pentru aplicarea legii, ceea ce inseamna ca se va face apel mai mult la experti decat la oameni de teren. Bosnia are inca mare nevoie de acest tip de ajutor, din moment ce, la sapte ani de la sfarsitul razboiului, divizarile etnice dau nastere in permanenta la conflicte ce pot deveni periculoase. -Nu am atins inca acel punct in care Bosnia sa fie un stat viabil, capabil sa se guverneze singur-, a confirmat Wolfgang Petritsch, reprezentantul comunitatii internationale in aceasta tara. Cei 15 nu vor insa sa grabeasca lucrurile. Totul trebuie gandit foarte bine. Uniunea Europeana s-a angajat, desigur, sa aiba pregatita o forta de reactie rapida de 60.000 de oameni si un corp de 5.000 de politisti, pana in 2003. Insa nu trebuie sa sara etapele de pregatire. -Structurile noastre de gestionare a crizei sunt inca foarte tinere-, a explicat aceasta prudenta un inalt oficial de la Bruxelles. -Cea mai mare parte a statelor membre sunt multumite de ideea ca aceasta prima misiune a apararii europene va fi civila si nu militara-, a subliniat acesta. Intr-adevar, a interveni cu politisti si a interpune militari intre comunitati etnice ale caror cicatrice de razboi nu s-au vindecat inca, nu este deloc acelasi lucru.