Legea somajului, in epoca schimbarilor

Noul staff al Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei a propus modificari destul de ample ale Legii 76/2002, privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca. Ce-i drept, ele comporta si un mare efort bugetar, care arunca dubii asupra punerii lor in practica intr-un timp scurt.

Propunerile de modificare si completare a legii prevad masuri de stimulare a incadrarii in munca a absolventilor institutiilor de invatamant, cat si a absolventilor scolilor speciale pentru persoane cu handicap prin acordarea unei prime de angajare celor care se incadreaza in munca pe perioada nedeterminata intr-un termen de opt luni de la data absolvirii.

Masurile mentionate au ca scop prevenirea somajului in randul tinerilor care au absolvit o forma de invatamant.

Masurile de stimulare a incadrarii in munca a absolventilor sunt finantate din bugetul asigurarilor pentru somaj in limita fondurilor alocate cu aceasta destinatie.

Deplasarea in scopul perfectionarii va fi subventionata

In scopul facilitarii accesului la programele de formare profesionala organizate de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, prin centrele regionale de formare profesionala a adultilor, a persoanelor in cautarea unui loc de munca si, pe cale de consecinta, a integrarii eficiente a acestora pe piata muncii, propunerile de modificare si completare a legii prevad ca masura complementara subventionarea cheltuielilor efectuate de persoanele care participa la pregatirea profesionala si nu se pot deplasa zilnic la unitatea de pregatire sau locuiesc la o distanta mai mare de 50 de km de respectiva unitate, aferente cazarii, diurnei si transportului pe toata durata participarii la o forma de pregatire profesionala.

Subventionarea din bugetul asigurarilor pentru somaj a cheltuielilor efectuate in vederea formarii profesionale pentru urmatoarele categorii de persoane:

– persoanele incadrate in munca la revenirea din concediul pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de doi ani, respectiv trei ani in cazul copilului cu handicap;

– persoanele care si-au reluat activitatea dupa satisfacerea stagiului militar;

– persoanele care s-au pensionat pentru invaliditate si isi reiau activitatea;

– persoanele care isi desfasoara activitatea in mediul rural;

– cetateni straini sau apatrizi care au fost incadrati in munca sau au realizat venituri in Romania, conform legii;

– persoanele care executa o pedeapsa privativa de libertate in locuri de detentie anume destinate si care mai au de executat cel mult noua luni pana la ultima zi de executare a pedepsei.

Propunerile de modificare si completare a legii instituie si masura suplimentara de subventionare cu prioritate a cheltuielilor cu forta de munca efectuate de angajatorii care incadreaza in munca, in numar cat mai mare, someri apartinand unor categorii sociale greu incadrabile, respectiv: femei, tineri cu varsta intre 16 si 25 de ani, persoane in varsta de peste 45 de ani, someri de lunga durata, persoane cu handicap, persoane de etnie rroma sau persoane expuse riscului marginalizarii sociale, in cadrul realizarii unor programe care au ca scop ocuparea temporara a fortei de munca din randul somerilor.

Va fi stimulata angajarea celor aproape de pensionare

In vederea prelungirii vietii active a persoanelor din categoriile de varsta apropiate de pensionare, respectiv a persoanelor care mai au trei ani pana la indeplinirea conditiilor pentru acordarea pensiei anticipate partiale, pensiei anticipate sau a pensiei pentru limita de varsta, conform legii, propunerile de modificare si completare a legii vizeaza masuri de stimulare a angajatorilor care incadreaza in munca astfel de persoane, prin acordarea, din bugetul asigurarilor pentru somaj, a unei sume egale cu un salariu minim brut pe tara in vigoare, pe perioada incadrarii pana la indeplinirea conditiilor de pensionare.

Credite in conditii deosebit de avantajoase

O alta masura importanta prevazuta de propunerile de modificare si completare a legii o reprezinta acordarea de credite in conditii avantajoase cu o dobanda de 25% din dobanda de referinta a Bancii Nationale a Romaniei persoanelor in varsta de pana la 30 de ani, care au statutul de student si urmeaza studiile la cursuri de zi la o institutie de invatamant superior de stat sau particular, autorizata sau acreditata, in conditiile legii.

Si noul Cod al muncii va fi atins de schimbari

Pe langa aceste masuri noi, propunerile vizeaza completarea si modificarea legii in scopul corelarii acesteia cu prevederile noului Cod al muncii.

Masurile prevazute in acest sens sunt urmatoarele:

1. Introducerea apatrizilor care au fost incadrati in munca sau au realizat venituri in Romania, conform legii, in categoria beneficiarilor prevederilor legii, precum si in categoria asiguratilor, intrucat si aceste persoane sunt subiecte ale raporturilor de munca sau pot realiza venituri in Romania, conform legii.

2. Reducerea varstei la care absolventul poate beneficia de indemnizatie de somaj de la 18 ani la 16 ani, masura in concordanta cu prevederile Codului muncii.

De asemenea, intrucat exista forme de invatamant care se finalizeaza la 16 ani, persoanele pot dobandi statut de absolvent la aceasta varsta, fiind astfel indreptatite sa primeasca indemnizatie de somaj de la 16 ani.

3. Acordarea indemnizatiei de somaj absolventilor scolilor speciale pentru persoane cu handicap, in varsta de minimum 16 ani, fara a mai fi conditionata de existenta sustinatorilor legali.

4. Asigurarea unei protectii sociale prin acordarea indemnizatiei de somaj persoanelor reincadrate in munca dupa revenirea din concediul pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de doi ani, respectiv trei ani in cazul copilului cu handicap si dupa efectuarea stagiului militar in cazul in care dupa reintegrarea in munca le-a incetat raportul de munca sau de serviciu din motive neimputabile lor.

5. Reglementarea modului de stabilire a stagiului de cotizare in sistemul asigurarilor pentru somaj pentru persoanele care presteaza munca in temeiul unor contracte individuale de munca cu timp partial.