Fondurile speciale au contabilitatea vraiste, iar administratorii lor, diferitele ministere, nu au habar despre sumele intrate si iesite din acestea. Ultimul raport al Curtii de Conturi dezvaluie modul in care s-au cheltuit banii statului repartizati pentru fondurile speciale, ca institutiile care le administreaza au atins un nivel al pagubelor, pe care statul le-a inregistrat numai intr-un singur an de activitate, de peste 600 miliarde de lei. La toate cele zece fonduri, inspectorii de conturi au descoperit grave abateri de la prevederile legale, atat cu privire la constituirea veniturilor acestora, dar si in ceea ce priveste utilizarea lor.
Printre marile neregului descoperite s-a evidentiat, in primul rand, faptul ca -ordonatorii fondurilor speciale nu au tinut o evidenta analitica a sumelor cuvenite surselor de constituire si contribuabililor-. In aces sens, este vorba despre Fondul special de solidaritate sociala pentru persoanele cu handicap, gestionat de Secretariatul de Stat pentru persoanele cu handicap, si de Fondul national de solidaritate, gestionat de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale.
In urma controalelor s-au intalnit, de asemenea, acordari a unor inlesniri la plata obligatiilor datorate unor fonduri, fara respectarea normelor legale. Fenomenul a fost intalnit la Fondul special pentru sanatate publica, gestionat de Ministerul Sanatatii. Astfel, la agentii economici carora li s-au acordat esalonari la plata contributiilor datorate fondului, s-a constatat ca nu s-a urmarit respectarea conditiilor cerute de lege pentru acordarea inlesnirilor, ceea ce a determinat neincasarea unor venituri cuvenite acestui fond de aproape doua miliarde de lei, din care au mai fost calculate alte majorari de intarziere de 1,8 miliarde de lei.
Plati nelegale din fondurile speciale
La Fondul special pentru sanatate publica, aflat in -curtea- Ministerului Sanatatii, s-a stabilit ca s-au efectuat plati pentru unele cantitati de combustibil consumate peste nivelul stabilit. Aceeasi abatere a caracterizat si Fondul spacial al aviatiei civile, din Ministerul Transporturilor, unde firmele care au utilizat resursele financiare ale fondului au facut plati nelegale pentru consumul de combustibil. Aceleasi plati nelegale au fost identificate si la capitolul -cheltuieli pentru realizarea de investitii-. Fondul special pentru dezvoltarea si modernizarea punctelor de control si trecerea frontierei, Fondul special pentru sanatate publica, din Ministerul Sanatatii, Fondul pentru dezvoltarea sistemului energetic si Fondul special al drumurilor publice, administrat de R.A. Administratia Nationala a Drumurilor, completeaza -lista neagra- a locurilor de unde statul s-a ales cu gauri in buzunar. Totalul prejudiciilor constatate de Curtea de Conturi este de 16,5 miliarde de lei.
Semnal de alarma
Pe de alta parte, Curtea de Conturi atrage atentia asupra faptului ca fenomenul incheierii executiilor bugetelor fondurilor speciale cu excedent este intalnit de mai multi ani, numai la inceputul anului 2000 acesta atingand njivelul de 1871,1 miliarde de lei. In rapoartele institutiei pentru anii precedenti, inaintate Parlamentului, s-a subliniat faptul ca acumularea excedentelor ce se reflecta in disponibilitati neutilizate nu asigura o gestionare eficienta a resurselor financiare ale statului. Astfel, acumularea de disponibilitati la fondurile speciale, in timp ce la bugetul statului se acumuleaza deficite importante, face ca efortul contribuabililor de rand sa fie dublu, in primul rand pentru constituirea resurselor la aceste fonduri, care raman neutilizate, iar in al doilea rand, pentru suportarea costului datoriei publice angajate pentru deficitul bugetului de stat neacoperit.
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
