Ne paște o nouă suspendare a fondurilor europene

Secretarul de stat din Ministerul Afacerilor Europene (MAEur) Răzvan Cotovelea a declarat, luni, că România nu va fi dezavantajată în următoarea perioadă financiară, 2014-2020, când ar putea să-i fie alocată de către UE o sumă cuprinsă între 40 și 47 de miliarde de euro.
Secretarul de stat a declarat că, la sfârșitul săptămânii trecute, a participat la o reuniune privind alocările de fonduri nerambursabile pentru perioada 2014-2020, cele 15 state participante ajungând la un punct de vedere comun.
Potrivit lui Cotovelea, toți partenerii au avut o poziție comună privind alocarea bugetară, iar România ar putea să nu fie dezavantajată, urmând să-i fie alocată o sumă cuprinsă între 40 și 47 miliarde de euro.
Secretarul de stat a precizat că, la sfârșitul lunii noiembrie, va avea loc Consiliul European, pentru a se negocia, într-o variantă finală, bugetul UE pentru perioada menționată, dar și fondurile nerambursabile pe care România le va avea.
„Suntem optimiști, așa cum am fost și până 2009“, a mai spus Răzvan Coto­velea.

Patru programe europene au probleme

Secretarul de stat din Ministerul Afacerilor Europene a mai declarat că patru programe europene sunt suspendate sau în curs de suspendare, ceea ce pune presiune foarte mare pe buget și poate duce la împrumuturi din piața bancară.
Cotovelea a declarat că, pe lângă resuspendarea Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU), alte două programe, din transporturi și, respectiv, creșterea competitivității economice, sunt deja suspendate și se așteaptă o decizie similară pentru un program de la Ministerul Mediului.
Secretarul de stat a precizat că, în acest context, presiunea pe bugetul de stat este foarte mare. „Toate aceste derapaje costă și, cum bugetul nu poate susține atât de mult, probabil se va merge pe împrumuturi din piața interbancară“, a declarat Cotovelea.
Demnitarul a mai spus că, în următoarele trei-patru luni, nu ne putem aștepta ca lucrurile să meargă bine din acest punct de vedere.

Deficiențe mari la POSDRU

Autoritatea de management a Programului Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (AM POSDRU) trebuie să remedieze până în 6 octombrie deficiențele constatate de Comisia Europeană, pentru a evita suspendarea plăților, însă reprezentanții MAEur consideră că misiunea este una „imposibilă“.
Directorul general al AM POSDRU, Cristian Ababei, a declarat, luni, că România a primit în 7 august o scrisoare de presuspendare a plăților din partea Comisiei Europene (CE) și, potrivit legislației în vigoare, acest lucru înseamnă că are două luni la dispoziție pentru punerea în aplicare a reco­mandărilor făcute de către CE.
Ababei a precizat că acest termen urmează să expire în 6 octombrie, iar AM POSDRU a pregătit un plan de măsuri care urmează să fie transmis CE în această săptămână.
Principalele probeme semnalate în raportul de audit al CE se referă la procesul de evaluare și selecție, care arată deficiențe sistemice și faptul că nu asigură selecția proiectelor calitative, dar și la faptul că regulile naționale de eligibilitate sunt ambigue în măsura în care permit o alocare și o utilizare ineficiente a resurselor în implementarea proiectelor.
Potrivit raportului de audit al CE, s-a mai constatat că verificările de management prezintă deficiențe în ceea ce privește metodologia aplicată pentru eșantionarea documentelor justificative controlate, precum și costuri ridicate aferente resurselor umane, care nu au putut fi justificate prin rapoartele de activitate sau prin documentele de suport.
Ministrul Muncii, Mariana Câm­peanu, a declarat că, până în prezent, 29,27% din plățile aferente POSDRU au fost făcute, însă gradul de absorbție de la UE este de doar 7,73%.
Câmpeanu a recunoscut că este foarte posibil ca cererile de rambursare din cadrul POSDRU să nu mai fie onorate de către Comisia Europeană, ceea ce ar duce la o nouă perioadă de suspendare a programului.
„La nivel central și regional, se fac eforturi supraomenești pentru ca, în septembrie-octombrie, să demonstrăm CE că în România se poate funcționa corect și cinstit, astfel încât aceste plăți să nu se suspende sau, dacă se suspendă, să fie pentru o perioadă scurtă de timp. (…) Vrem să dăm garanția că suntem pregătiți și pentru perioada următoare de finanțare, 2014-2020, astfel încât să avem un grad ridicat de absorbție“, a mai spus ministrul Muncii.

Dan Marin