Guvernul vrea sa anuleze primele de export pentru produsele agroalimentare

Din cele 400 de miliarde alocate pentru acordarea primelor la export in bugetul anului 2004, Ministerul Agriculturii a primit o singura solicitare, in valoare de 800 milioane de lei, pentru un export de vin. Specialistii sustin ca producatorii nu se inghesuie sa beneficieze de acest tip de sprijin pentru ca, in documentatia depusa la Ministerul Agriculturii, trebuie justificate integral costurile de productie. Ca urmare a lipsei de cereri, nu este exclus ca Ministerul Agriculturii sa renunte, definitiv, la acest mecanism de sprijin in 2005, desi in bugetul pentru acest an, la capitolul prime la export, au fost alocate 332 miliarde de lei. -Este posibil – sustin surse din Ministerul Agriculturii – ca la rectificarea din luna martie, conducerea institutiei sa renunte la aceste sume, data fiind ineficienta acestei masuri de sprijin-. Conform specialistilor din cadrul Ministerului Agriculturii, fondul destinat subventionarii exporturilor se adreseaza doar produselor eligibile mentionate in Acordul pentru Agricultura din cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului. Este vorba de 12-13 grupe de produse, printre care, animalele vii, carne, zahar, oleaginoase, branzeturi, legume, fructe sau vinuri.-

Trebuie evidentiate absolut toate costurile de productie

-Subventiile la export sau restitutiile la export, cum se numesc in Uniunea Europeana, se acorda numai in cazul in care pretul contractat de producatorul roman pe piata externa este inferior celui de productie. De exemplu, daca pentru a produce o cantitate de marfuri exportate s-au cheltuit 1.000 de euro, iar acestea se vand la export cu 900 de euro, cineva trebuie sa acopere diferenta-, a explicat seful Serviciului Acorduri si Mecanisme Comerciale din cadrul Ministerului Agriculturii, Constantin Popescu. El a mai precizat ca aceste prime se acorda, ca principiu, pentru produsele din stoc, care nu au desfacere in tara. In plus, sustine Popescu, se pare ca diferenta de pret acoperita de Ministerul Agriculturii nu i-a satisfacut pana acum pe exportatori. Pe de alta parte, dosarele care se depun pentru a putea beneficia de prime la export trebuie sa contina evidentiate toate costurile de productie. Mai trebuie mentionat faptul ca exportatorul trebuie sa-si incaseze integral contravaloarea produselor, pana la sfarsitul anului respectiv, pentru a putea beneficia de sustinerea statului.

Primele nu ajung la cei care au nevoie de ele

Din pacate, sustin specialistii, chiar si atunci cand se acorda primele la export, acestea nu ajung la cei care au nevoie de ele. Practic, aceste subventii ar trebui sa mearga in beneficiul producatorului, si nu in cel al exportatorilor, pentru ca producatorii sunt cei care nu-si pot acoperi costurile de productie. -Primele la export fac parte dintr-un mecanism extrem de complex pe care Uniunea Europeana l-a construit intr-o perioada istorica. Si Romania trebuie sa adopte aquis-ul in domeniu. Pe piata internationala se concentreaza marfuri subventionate si marfuri care nu beneficiaza de subventii. E clar ca vor cuceri piata cei care vand la pretul cel mai mic-, a mai precizat Constantin Popescu. Acesta a mai mentionat ca primele la export pentru produsele agroalimentare nu se acorda pentru ca, pur si simplu, nu exista solicitari din partea exportatorilor. Constantin Popescu a mai precizat ca, spre deosebire de subventiile acordate pentru productie, primele la export fac parte dintr-un mecanism cu un alt fel de componenta economica, reprezentand, practic, un parteneriat public-privat. La nivelul Ministerului Agriculturii, exista o comisie care analizeaza toate solicitarile exportatorilor din perspectiva destinatiei, cantitatii si preturilor produselor exportate. -Au fost solicitari pentru acordarea primelor la export pentru produse ca faina sau pastele fainoase. Aceste produse nu sunt cuprinse in lista Organizatiei Mondiale a Comertului (OMC).

OMC monitorizeaza toate subventiile la exporturi

Toate primele la export sunt atent monitorizate de Geneva (sediul central al OMC – n.r.), fiind notificate anual, iar statele care au incalcat contingentele sunt sanctionate-, a mai precizat Popescu. Acesta a mai mentionat ca in perioada imediat urmatoare vor avea loc discutii cu reprezentantii patronatelor din industria laptelui (APRIL), pentru a identifica acele produse care au nevoie de sprijin la export. De asemenea, reprezentantul Ministerului Agriculturii a mai precizat ca, in perioada urmatoare, ca urmare a intaririi leului si a scaderii principalelor valute, exportatorii ar putea sa se califice mai usor in cadrul acestui program de sprijin. Adiacent acestui sector, Ministerul Agriculturii mai acorda sprijin si pentru dotarea la standarde europene a laboratoarelor procesatorilor, astfel incat acestia sa beneficieze de analize acreditate in Uniunea Europeana facute in laboratoare proprii. Anul trecut, ministerul a alocat pentru acest program 50 miliarde de lei, pentru 2005 suma alocata fiind de 32 miliarde. Pentru a beneficia de ajutorul in valoare de 50% din pretul tehnologiei achizitionate, procesatorul trebuie sa organizeze o licitatie de tipul celei de achizitie publica, sa achite integral costul dotarilor si sa depuna actele justificative la minister, care are o comisie special constituita pentru analizarea acestora.