USAMV recunoaște că la admiterea la Medicină Veterinară ierarhizarea nu se face pe fiecare program în ordinea descrescătoare a mediilor obținute așa cum prevede legislația

Conform articolului 35 din legea 199/2023, admiterea în învățământul superior „se organizează pe baza regulamentelor specifice privind organizarea și desfășurarea procesului de admitere stabilite de fiecare instituție de învățământ superior, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Ministerul Educației elaborează metodologia-cadru de organizare a procesului de admitere în învățământul superior.”

Așadar, Legea nr. 199/2023 îi acordă universității competența de a organiza admiterea și de a-și adopta propriul regulament, dar spune expres că acest lucru se face „cu respectarea prevederilor legale în vigoare”, inclusiv a metodologiei cadru emise de Ministerul Educației și conținute în Ordinul 3693/2024.

Ordinul prevede la articolul 39 că „Ierarhizarea candidaților se face în ordinea descrescătoare a mediilor obținute la concursul de admitere și în limita locurilor aprobate pentru fiecare program de studii.”

Iar la art 40 aliniatul (4) prevede că „Ierarhizarea rezultată în urma admiterii va fi utilizată și pentru repartizarea locurilor finanțate de la bugetul de stat, acestea revenind celor mai bine clasați candidați din fiecare program de studii, conform regulamentului propriu.”

La Medicină Veterinară se fac două ierarhizări în cadrul aceluiași program de studii și chiar se amestecă irerhizările de la programe de studii diferite

La admiterea la Facultatea de Medicină Veterinară din București, programul de studii cu frecvență în limba română, ordinea în care candidații își trec opțiunile de „la buget” sau „cu plată” decide înaintea mediei de admitere, așa cum ziarul Curentul a dezvăluit în ediția din 3 august în articolul Discriminare la Medicină veterinară: copii cu bani admiși deși au luat medii mai mici la examen decât cei care au picat

După concurs, USAMV a făcut două ierarhizări pentru cele 250 de locuri de la programul de studii Medicină Veterinară în limba română:

• Una inclusă în LISTA PROVIZORIE A CANDIDAȚILOR ADMIȘI PENTRU LOCURILE CU FINANȚARE DE LA BUGET cu 209 candidați admiși, ultima medie fiind 7,84
• Și una inclusă în LISTA PROVIZORIE A CANDIDAȚILOR ADMIȘI PENTRU LOCURILE CU TAXĂ cu 36 de candidați care au obținut medii astfel:
  – 6 candidați cu medii între 9,71 și 7,95
  – 9 candidați cu medii între 7.83 și 7.50
  – 21 candidați cu medii între 7.50 și 5.00, toți admiși

Dacă s-ar fi realizat o singură ierarhie așa cum a stabilit Ministerul Educației, cei 20 de candidați cu medii cuprinse între 7,76 și 7,50 din lista 3 de respinși ar fi trebuit să fie declarați admiși pe locurile cu taxă.

În pofida evidenței că au fost întocmite două ierarhizări descrise mai sus, USAMV ne-a transmis un drept la replică în care susține că „În cadrul Concursului de admitere este aplicată o singură ierarhizare a candidaților cu două criterii de selecție: prioritatea opțiunii și media de concurs.”

 Așadar USAMV susține că este vorba despre o singură ierarhizare dar în care opțiunea pentru „buget” sau „cu taxă” ajunge să primeze asupra rezultatului obținut la concurs, ceea ce contravine definiției cuvântului „ierarhie” din DEX și  prevederilor din Ordinul ministrului educației nr. 3693/2024 care indică în mod direct media obținută la concurs drept UNIC criteriu pentru stabilirea ordinii candidaților.

Art. 40 alin. (2) din Ordinul 3693/2024 permitea universității, în baza autonomiei universitare, să introducă „alte criterii specifice” la calculul mediei generale de admitere, dar USAMV nu a introdus opțiunea în calculul mediei, ci a inventat ceva în afara legii: „media rămâne aceeași, dar opțiunea poate decide cine are prioritate la ocuparea unui loc”.

Ministrul Educației nu-și cunoaște atribuțiile

Am transmis pe 30 iulie, în baza Legii 544/2001 mai multe întrebări verbale, la care, conform art 8, USAMV era obligată să răspundă în maxim 24 de ore.
Solicitat cu aceleași întrebări, Ministrul Educației a respectat termenul de 24 de ore prevăzut în legislație dar s-a spălat pe mâinile sale oricum demise: „Solicitarea dumneavoastră (nr. înregistrare 108/SC/30.07.2026) a fost redirecționată USAMV București (căreia, de altfel, v-ați și adresat) în vederea formulării și trimiterii unui răspuns direct dvs., întrucât aspectele prezentate în cerere privesc exclusiv un proces (admiterea) gestionat exclusiv de instituția de învățământ superior mai sus menționată, în virtutea autonomiei universitare.”

Ministerul Educației are atribuții exprese să verifice respectarea legislației în învățământul superior, inclusiv de către universitățile care beneficiază de autonomie universitară.

 Legea 199/2023 îi dă Ministerului atribuții de control prin art. 6 alin. (1) care spune că Ministerul Educației este abilitat „să urmărească și să controleze aplicarea și respectarea reglementărilor legale în sistemul de învățământ superior” și poate „formula recomandări, să dispună măsuri și să aplice, dacă este cazul, sancțiuni.”

Mai mult, alin. (2) spune explicit că Ministerul „supraveghează și controlează modul în care instituțiile de învățământ superior își exercită autonomia universitară și își asumă răspunderea publică.”

Așadar autonomia universitară nu înseamnă că Ministerul nu poate verifica universitatea. Dimpotrivă, legea spune expres că Ministerul controlează inclusiv modul în care autonomia este exercitată.

Admiterea la facultate este, pentru candidați, un concurs în care câteva sutimi pot schimba viitorul academic al unei persoane.

Tocmai de aceea, regulile care stabilesc cine primește un loc la buget și cine ajunge la taxă trebuie să fie nu doar publicate, ci și clare, previzibile și compatibile cu cadrul legal superior.

În cazul Facultății de Medicină Veterinară din București, există o diferență ușor de observat între cele două formulări: metodologia-cadru vorbește despre ierarhizarea în ordinea descrescătoare a mediilor, în timp ce regulamentul USAMV vorbește de două criterii de iererhozare și pune „opțiunea” înaintea mediei.

Publicăm în continuare răspunsurile USAMV la întrebările noastre transmise înainte de publicarea articolului din ediția din 3 august, Discriminare la Medicină veterinară: copii cu bani admiși deși au luat medii mai mici la examen decât cei care au picat

1. La programul de studii „MEDICINĂ VETERINARĂ 6 ani / ÎNVĂŢĂMÂNT CU FRECVENŢĂ” am observat că ultima medie la locurile cu finanțare de la buget a fost 7.84. La locurile cu taxă primii șase clasați (primul cu media 9.71) ar fi intrat pe locurile cu finanțare de la buget. Cum se explică această ierarhizare, au refuzat acești copii finanțarea, dorind să plătească?

R. Repartizarea candidaților în cadrul concursului de admitere se realizează potrivit Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului de admitere în cadrul USAMVB și în conformitate cu opțiunile exprimate de candidați în procesul de înscriere. Ocuparea locurilor finanțate de la buget și a locurilor cu taxă nu se realizează exclusiv prin raportare la media de admitere, ci prin aplicarea cumulativă a criteriilor prevăzute în regulament și a opțiunilor asumate de fiecare candidat în cadrul procesului de admitere. În consecință, existența unor candidați admiși pe locuri cu taxă care au obținut medii superioare ultimei medii de admitere pe locurile finanțate de la buget nu reprezintă, în sine, o neregularitate și nu indică o încălcare a procedurilor de admitere. Astfel, în sesiunea iulie 2026 a concursului de admitere, lista provizorie a candidaților pentru locurile cu taxă conține un număr de 36 de candidați pentru programul Medicină Veterinară; dintre aceștia, 30 au avut prima opțiune Medicină Veterinară ‐ loc român cu taxă (ultima medie de concurs 5,00) și 6 candidați au avut a doua opțiune Medicină Veterinară ‐ loc român cu taxă (ultima medie de concurs 7,79). Prin urmare, pentru programul de studii Medicină Veterinară s‐au înscris 30 de candidați care au optat pentru locuri în regim cu taxă, ca primă opțiune. Spre exemplificare, vă precizăm că primul candidat, despre care faceți vorbire, a avut într‐adevăr media 9.71, dar acesta (ca și mulți alți candidați) a optat doar pentru un loc în regim cu taxă, deoarece a beneficiat de finanțare de la buget la o altă facultate.

2. Articolul 23 din Metodologia aprobată prin Ordinul 3693/2024 prevede „Ierarhizarea candidaților se face în ordinea descrescătoare a mediilor obținute la concursul de admitere și în limita locurilor aprobate pentru fiecare program de studii”. Am observat că USAMV are două ierarhii în cadrul programului de studii „MEDICINĂ VETERINARĂ 6 ani / ÎNVĂŢĂMÂNT CU FRECVENŢĂ”, copii care au luat medii de exemplu între 7 și 7.84 nu au intrat pe locurile cu taxă, iar copii care au luat 5 au intrat pe locurile cu taxă. Nu dorește USAMV ca cei mai buni copii să fie studenții săi?
R. Precizăm că Articolul 23 menționat în solicitare se referă la desfășurarea concursului de admitere pentru programele de studii universitare de scurtă durată. În anexa la OME 3693/2024 pentru aprobarea Metodologiei‐cadru privind organizarea admiterii în învăţământul superior în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licenţă, de master şi de doctorat, precizările referitoare la desfășurarea concursului de admitere pentru programele de studii universitare de licență sunt menționate în capitolul V. USAMVB respectă integral prevederile legislației naționale aplicabile admiterii în învățământul superior, precum și propriul regulament aprobat de Senatul universității. Ierarhizarea candidaților se realizează în cadrul procedurilor stabilite prin regulament, ținând cont de rezultatele obținute la concurs și de opțiunile exprimate la înscriere. Din acest motiv, analiza izolată a mediilor finale afișate pe diferite categorii de locuri nu reflectă întotdeauna întregul mecanism de repartizare utilizat în cadrul concursului de admitere. USAMVB urmărește în mod constant atragerea și admiterea celor mai bine pregătiți candidați, în condiții de transparență, legalitate și egalitate de șanse. În conformitate cu: – ART. 2 din OME 3693/2024 pentru aprobarea Metodologiei‐cadru privind organizarea admiterii în învăţământul superior în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licenţă, de master şi de doctorat: ”Instituțiile de învățământ superior acreditate sau autorizate provizoriu elaborează și aplică propriul regulament de organizare a admiterii în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licență, de masterat și de doctorat, în conformitate cu metodologia cadru aprobată prin prezentul ordin, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.” – ART. 3 (1) din Anexa la OME 3693/2024 pentru aprobarea Metodologiei‐cadru privind organizarea admiterii în învăţământul superior în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licenţă, de master şi de doctorat, ”instituțiile de învățământ superior elaborează și aplică regulamentul propriu de organizare a admiterii la programele de studii oferite în concordanță cu misiunea proprie, strategia instituțională, precum și cu cerințele pieței forței de muncă”. De asemenea, în introducerea din Regulamentul privind organizarea concursului de admitere în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de licență, de master și de doctorat este precizat: ”USAMVB are o politică de selecție și admitere a studenților, pe care o aplică respectând dreptul la studii al fiecărui cetățean, în conformitate cu prevederile Legii Învățământului (LÎS) nr 199/2023. Principiile și modul în care se desfășoară recrutarea viitorilor studenți sunt descrise în Regulamentul activității profesionale a studenților din cadrul USAMV B și în prezentul regulament, care se revizuiesc anual în conformitate cu prevederile și modificările legislației naționale în vigoare.” Există o singură ierarhizare care se realizează după două criterii de selecție conform Regulamentului privind organizarea concursului de admitere în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de licență, de master și de doctorat: – Art. 20. (1) Având în vedere că primul criteriu, folosit la ierarhizarea candidaților, îl reprezubtă opțiunea, candidații înscriși cu opțiunea a doua și următoarele pot fi declarați admiși la domeniul / programul de studii respectiv, numai în situația în care numărul locurilor nu se ocupă de candidații înscriși cu prima opțiune și nu au fost admiși la o altă opțiune exprimată de către aceștia în formularul de înscriere. (2) În funcție de opțiunile candidaților și a mediei de concurs, candidații pot fi afișați pe o singură listă: admiși buget sau admiși taxă sau eligibili pentru redistribuire / respinși. Totodată pentru a veni în sprijinul candidaților, în platforma de admitere, acestora le este oferit un exemplu privind modalitatea de ierarhizare: (vezi foto)

3. Conform regulamentului de admitere la USAMV, la art.14 (2) și (3) rezultă că opțiunile sunt de fapt programele de studii. Cum explicați cele două ierarhii diferite la „fără taxă” și „cu taxă” în cadrul aceluiași program de studii?

R. Art. 8 din METODOLOGIA‐CADRU privind organizarea admiterii în învăţământul superior în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licenţă, de masterat şi de doctorat prevede: ”(1) La forma de învățământ cu frecvență sunt alocate locurile finanțate de la buget (fără taxă) și locuri în regim cu taxă.” Prin urmare candidații pot opta pentru locuri finanțate de la buget și / sau locuri în regim cu taxă și vor fi afișați astfel în listele corespunzătoare și precizate la ART. 29 (2) din Anexa la OME nr. 3693/2024 precum și la Art. 24 din Regulamentul privind organizarea concursului de admitere în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de licență, de master și de doctorat : Art. 24 A. Etapa a II‐a a concursului de admitere presupune afișarea: a. Listei candidaților pentru locurile cu finanțare de la buget în limita numărului de locuri repartizate; b. Listei candidaților pentru locurile cu taxă în limita numărului de locuri repartizate; c. Lista candidaților eligibili pentru redistribuire, având medie peste 5,00 (care nu au fost cuprinși în niciuna din listele buget / taxă conform priorității opțiunii exprimate de către candidați). Universitatea nu utilizează două sisteme diferite de ierarhizare pentru același program de studii. Rezultatele publicate reprezintă efectul aplicării procedurilor de repartizare prevăzute în regulamentul de admitere și al opțiunilor exprimate de candidați, raportate la categoriile de locuri disponibile în cadrul concursului. Prin urmare, nu există două clasamente distincte construite după criterii diferite, ci o singură procedură de admitere desfășurată conform normelor aprobate la nivel instituțional. În cadrul Concursului de admitere este aplicată o singură ierarhizare a candidaților cu două criterii de selecție: prioritatea opțiunii și media de concurs.

4. La articolul 20 din regulamentul de admitere la USAMV scrie „primul criteriu, folosit în ierarhizarea candidaților, îl reprezintă opțiunea…”. Unde ați definit în regulament ca opțiuni variantele „cu taxă” și „fără taxă”. Unde și cum au declarat candidații ordinea opțiunilor prima „cu taxă”, a doua „fără taxă” sau invers?
R. Conform ART. 8 din METODOLOGIA‐CADRU privind organizarea admiterii în învăţământul superior în ciclurile de studii universitare de scurtă durată, de licenţă, de masterat şi de doctorat locurile sunt cu finanțare de la buget și locuri în regim cu taxă prin urmare nu este cazul de o altă definiție. În fișa de înscriere candidatul bifează opțiunile în ordinea priorității. De exemplu: Opțiunile candidaților sunt exprimate în cadrul procesului de înscriere și sunt gestionate prin intermediul platformei de admitere și al documentelor aferente concursului. Repartizarea pe locurile finanțate de la buget și pe locurile cu taxă se realizează în concordanță cu opțiunile exprimate și cu rezultatele obținute de candidați, în condițiile stabilite prin regulamentul de admitere.

5. Unde este prevăzută această declarare de la întrebarea 4 în regulamentul de admitere al USAMV?

R. Procesul de înscriere, validare a dosarelor și exprimare a opțiunilor este descris în documentația de admitere pusă la dispoziția candidaților prin intermediul site‐ului instituției și al platformei de admitere. Toate operațiunile desfășurate în cadrul concursului de admitere au fost realizate cu respectarea regulamentului aprobat de Senatul universității și a prevederilor legale în vigoare. În fișa de înscriere candidatul bifează opțiunile în ordinea priorității și taxa de înscriere se calculează în funcție de opțiunie exprimate, aceastea includ și opțiunile privitoare la tipul de finanțare a locului dorit. Pentru fiecare program de studii există precizat modul de finanțare a locurilor: finanțare de la buget și în regim cu taxă. În regulament, Art. 14 (2) precizează prioritatea pentru domeniul/programul de studii iar în cadrul programului de studii candidatul optează pentru tipul de finanțare (sunt candidați care nu mai pot urma un program de studii cu finanțare de la buget).

6. Este întocmit regulamentul USAMV special neclar pentru a fi favorizați anumiți candidați? Cum justificați răspunsul?

R. Respingem categoric orice afirmație sau insinuare care sugerează favorizarea unor candidați în cadrul concursului de admitere. Procesul de admitere este organizat și desfășurat în baza unor reguli aprobate, publice și aplicabile în mod egal tuturor candidaților. Nu au fost identificate situații care să indice acordarea unui tratament preferențial sau încălcarea principiilor egalității de șanse, imparțialității și nediscriminării. Afirmațiile privind o presupusă favorizare nu sunt susținute de elemente factuale și nu rezultă din analiza documentelor și procedurilor utilizate în cadrul concursului de admitere. USAMVB își desfășoară activitatea în conformitate cu principiile transparenței, legalității, responsabilității publice și egalității de șanse. Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de admitere, calendarul concursului de admitere, numărul de locuri disponibile, criteriile de departajare și rezultatele concursului sunt publicate pe canalele oficiale ale universității, fiind accesibile tuturor candidaților și persoanelor interesate. Universitatea promovează un proces decizional transparent și asigură accesul publicului la informațiile de interes public, în condițiile și limitele prevăzute de legislația în vigoare. Regulamentul privind organizarea concursului de admitere în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de licență, de master și de doctorat este elaborat și adoptat pentru a oferi cadrul general și specific pentru organizarea și desfășurarea concursului de admitere în USAMV B pentru fiecare ciclu de studii universitare (licență, master și doctorat) în conformitate cu legislația națională în vigoare, în baza autonomiei universitare și cu asumarea răspunderii publice. Regulamentul este un mijloc de îndrumare și coordonare a activităților aferente procesului de selecție și admitere a candidaților la studiile universitare. Concursul de admitere desfășurat în cadrul USAMV B în sesiunea iulie 2026 se desfășoară conform legislației în vigoare respectând Regulamentul privind organizarea concursului de admitere în programele de studii oferite în ciclurile de studii universitare de licență, de master și de doctorat. Totodată, având în vedere faptul că opinia cu privire la obiectul prezentei solicitări a fost deja făcută public înainte de primirea și analizarea răspunsului instituției noastre, apreciem că, pentru asigurarea unei informări complete, corecte și echilibrate a opiniei publice, este necesară publicarea integrală a punctului de vedere al USAMVB, în condiții similare celor în care au fost prezentate aspectele supuse atenției dumneavoastră. În acest sens, solicităm exercitarea dreptului la replică al universității și publicarea răspunsului oficial transmis, astfel încât cititorii să aibă acces atât la întrebările și interpretările formulate, cât și la explicațiile și clarificările oferite de instituția noastră cu privire la desfășurarea procesului de admitere. USAMVB susține principiile transparenței, corectitudinii și informării complete a publicului și consideră că prezentarea ambelor puncte de vedere reprezintă o condiție esențială pentru formarea unei opinii obiective asupra aspectelor semnalate.
Considerăm că prezentarea concomitentă a întrebărilor formulate și a explicațiilor oficiale oferite de universitate reprezintă o condiție esențială pentru respectarea principiilor deontologice ale activității jurnalistice și pentru informarea corectă a publicului.