Agricultura romaneasca nu e pregatita sa intre in Uniunea Europeana

Desi autoritatile au scos in fata doar bilele albe marcate in dreptul Romaniei, capitolul referitor la agricultura din Raportul de tara abunda in critici.

Sectorul agricol este marcat excesiv de munca la negru, cu consecintele negative asupra productivitatii. Majoritatea populatiei rurale depinde, dupa cum se arata in raport, de fermele de subzistenta si semisubzistenta. Progresele din plan administrativ si institutional sunt umbrite de lentoarea cu care se aplica legislatia aliniata la cea comunitara. Comisia Europeana a apreciat in concluziile capitolului referitor la sectorul agricol ca -Romania indeplineste majoritatea cerintelor si angajamentelor ce se desprind din negocierile de aderare. Conducerea Ministerului Agriculturii remarca insa ca agricultura romaneasca a anului 2004 nu e pregatita de aderare.

Pentru a fi pregatita sa faca fata cerintelor statutului de membru UE, Romania trebuie sa acorde o atentie deosebita mentinerii si dezvoltarii capacitatii administrative prin atragerea si retinerea personalului calificat superior.

Cele mai criticate subdomenii, lucru impartasit si de reprezentantii ministerului de resort, raman absorbtia fondurilor europene – in special a celor alocate prin Programul SAPARD, acoperirea cu personal a posturilor, piscicultura. Nu in ultimul rand, Comisia atrage atentia asupra faptului ca implementarea aquis-ului si a legislatiei adoptate se face cu mare greutate. Astfel ca, nu intamplator, presedintele Autoritatii Nationale Sanitar-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, Liviu Harbuz, da activitatii din acest sector doar nota sapte.

Organizarea pietei – un dezastru

Raportul scoate in evidenta faptul ca Romania nu a facut nici un fel de progres in realizarea si impunerea mecanismelor de control ale productiei si stocurilor sau in monitorizarea relatiilor comerciale cu state terte. Ca exemplu este data piata zaharului, putin imbunatatita doar prin infiintarea organizatiilor interprofesionale. -In urma acestui raport, Ministerul Agriculturii are foarte clar in fata planul de actiune pentru urmatoarea perioada, pana in 2007. Competitivitatea (n.r. – examen pe care Romania nu l-a trecut) ramane un subiect central al economiei de piata functionale. Vom avea de munca mult pe implementare, va trebui sa gestionam fondurile mai bine si sa controlam modul de acordare a subventiilor. Acum, in 2004, agricultura romaneasca nu e pregatita sa intre in Uniunea Europeana-, a declarat secretarul de stat in Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale (MAPDR), Valeriu Steriu. El a mai punctat o serie de minusuri evidentiate in Raport din domeniul pisciculturii, unde va trebui pus accentul pe productivitate, competitivitate, masuri de control, statistica din sectorul piscicol etc.

Buget insuficient pentru activitatile sanitar-veterinare

Cu toate ca infiintarea Autoritatii Nationale Santiar-Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor (ANSVSA) a adus, potrivit raportului de tara, -schimbari semnificative- in domeniul veterinar, se mentioneaza ca bugetul alocat finantarii acestor servicii este -insuficient-. Criticate sunt, de asemenea, implementarea cu mare greutate a standardelor de securitate alimentara (HCCO), pentru care ANSVSA imparte -vina- cu agentii economici din sectorul alimentar, precum si lentoarea procesului de identificare a animalelor. In acest caz, este remarcat numarul mic al cabalinelor care au fost identificate, in ce priveste sanatatea animalelor existand in continuare serioase probleme. Raman destule -dureri-, precum profilaxia si eradicarea bolilor, dar si modul de despagubire a fermierilor care inregistreaza pierderi de pe urma eliminarii unor campanii de vaccinare. Comisia Europeana recomanda o supraveghere foarte atenta a exportului de animale vii in tarile comunitare. -In ciuda unor insuficente din domeniu, as califica activitatea sanitar-veterinara si cea de supraveghere a sigurantei alimentare cu nota sapte-, a precizat presedintele ANSVSA, Liviu Harbuz.

Lista unitatilor -in tranzitie- a fost redeschisa

In urma negocierilor pe Capitolul Agricultura, Romania a garantat mai multe intelegeri si perioade de tranzitie pentru unitatile procesatoare din industria alimentara. Initial, a fost obtinuta o perioada de tranzitie de trei ani doar pentru 28 de fabrici procesatoare de lapte si pentru alti 28 de procesatori de carne. -Am redeschis aceste liste si, in prima faza, numarul unitatilor care vor aplica programe de reorganizare a crescut cu suta la suta. In legatura cu estimarea ca numarul final se va tripla, trebuie mentionat ca toate unitatile de alimentatie vor fi reautorizate in 2007, pana la sfarsitul acelui an urmand a fi inchise cele care nu se aliniaza normelor Uniunii Europene-, a mai precizat Liviu Harbuz.

Presedintele ANSVSA a mentionat ca in vederea identificarii cailor – aproximativ 75% din cabalinele de pe teritoriul Romaniei nefiind inregistrate inca – vor fi alocate 62 miliarde de lei de la bugetul de stat.

Pana la momentul integrarii sunt mai putin de 30 de luni, iar pe ogoarele Romaniei inca se mai ara cu plugul tras de cai…