Lasand deocamdata de izbeliste primele doua etape necesare pentru reforma sistemului de pensii, Executivul s-a grabit sa redacteze, la insistentele sindicatelor, un proiect de lege privind sistemele facultative de pensii ocupationale.
De fapt, marele castig al aplicarii acestui proiect, atunci cand el va intra in vigoare, va fi deductibilitatea contributiilor la aceste scheme de pensii. Ele sunt functionale si in prezent, adica nimeni nu interzice nimanui sa-si faca o asigurare de pensie privata, insa contributiile la acest sistem nu se deduc din baza de impozitare.
Potrivit proiectului de act normativ, o schema facultativa de pensii ocupationale va putea fi propusa de catre un patron, un grup de patroni, un sindicat sau un grup de sindicate. Acestora le este interzis sa primeasca din partea societatilor de pensii orice -recompense- in cazul in care-si indeamna salariatii sa cotizeze la una dintre acestea. Furnizori ai acestor scheme de pensii vor putea fi societatile de pensii special infiintate sau societatile de asigurari existente si care au licenta pentru asigurari de viata. Executivul a fost extrem de prudent in ceea ce priveste conditiile impuse societatilor de pensii, impunand reguli stricte de infiintare si functionare.
Cu toate acestea, reforma sistemului pensiilor de stat este departe de a fi desavarsita. In continuare, contributiile platite sistemului public de salariatii tot mai putini vor fi insuficiente pentru plata a tot mai multi pensionari.
Punand intr-un fel carul inaintea boilor, Executivul a lasat balta, deocamdata, primele doua etape ale reformei pensiilor si a trecut direct la elaborarea -pilonului trei- al acesteia, adica cel care stabileste conditiile de functionare a schemelor facultative de pensii ocupationale. Proiectul de lege in acest sens a fost deja redactat de oficialii guvernamentali si, comparativ cu legislatia in vigoare, aduce un element de noutate: contributiile la schemele facultative de pensii ocupationale nu se impoziteaza.
Se asteapta propuneri de la patroni si sindicalisti
O schema facultativa de pensii ocupationale poate fi propusa de catre un patron sau un grup de patroni, un sindicat sau un grup de sindicate. In vederea infiintarii unei asemenea scheme, este obligatorie prevederea unor dispozitii specifice in contractele colective de munca la nivel de intreprindere, grup de intreprinderi sau ramura.
Furnizorii acestor scheme pot fi fie o societate de pensii care administreaza un fond de pensii ocupationale, fie o societate de asigurari care are licenta valabila pentru a desfasura activitati de asigurari de viata.
Ca reguli generale, un furnizor de pensii ocupationale va trebui sa fie societate pe actiuni inmatriculata in Romania si sa aiba un capital social minim, a carui valoare va fi stabilita ulterior.
Cotizantii la aceste scheme vor primi pensie nu inainte de implinirea varstei de 50 de ani, dar nu mai tarziu de 70 si numai daca au fost platite contributii pe o perioada de minimum cinci ani.
Fara mita pentru atragerea de cotizanti
Proiectul de lege isi propune sa reglementeze si situatia eventualelor beneficii pe care le-ar putea avea unele persoane in cazul in care recomanda cotizarea la o anumita schema de pensii.
Astfel, va fi interzisa oferirea de beneficii colaterale unei persoane, cu scopul de a o convinge sa cotizeze la un anumit furnizor de pensie ocupationala. Nici patronii sau sindicalistii nu vor putea primi asemenea beneficii daca i-au convins pe angajatii, respectiv membrii lor sa isi verse contributiile in contul unei anume societati.
Transparenta pe principiul -sa suflam si-n iaurt-
In scopul de a se evita repetarea unor scandaluri de genul SAFI sau FNI, dar la o scara mult mai mare, initiatorii proiectului de lege au recurs la principiul -suflatului si-n iaurt- in ceea ce priveste stabilirea principiilor de transparenta a administrarii banilor.
Astfel, la cererea unui participant la schema facultativa de pensii, furnizorul acesteia va trebui sa-i transmita in scris o situatie a valorii banesti a activelor existente in cont. Taxa perceputa pentru aceasta operatiune nu poate depasi costul efectiv al intocmirii situatiei.
Reguli stricte sunt stabilite si pentru modul de investire a banilor colectati de la deponenti. Acestia nu pot fi investiti in actiuni, obligatiuni si alte valori mobiliare necotate, in active neinstrainabile prin lege, in valori mobiliare derivate (futures, forward), lucrari de arta, autovehicule. Banii nu pot fi investiti nici in actiuni, obligatiuni si alte valori mobiliare emise de actionarii furnizorului schemei de pensii sau de administratorul ori custodele activelor.
Comisie de supraveghere
Pentru reglarea pietei in domeniu, Executivul a prevazut infiintarea, in termen de 30 de zile de la data publicarii legii in Monitorul Oficial, a unei Comisii Nationale a Fondurilor de Pensii. Aceasta va fi institutie publica, cu personalitate juridica, si va avea sediul in Bucuresti.
Presedintele comisiei va fi numit si revocat de catre primul-ministru, la propunerea ministrului muncii si solidaritatii sociale, dupa consultarea Consiliului Economic si Social (CES). Numirea acestuia va fi validata de Parlament. Presedintele comisiei va trebui sa fie cetatean roman, in varsta de cel putin 35 de ani si sa aiba o vechime mai mare de cinci ani in activitatea financiar-bancara sau asigurari-reasigurari. Durata mandatului presedintelui este de cinci ani, cu posibilitate de renumire.
Comisia va primi un sediu din partea Consiliului General al Municipiului Bucuresti, in termen de 30 de zile de la formularea unei cereri in acest sens.
Aceasta comisie va avea ca principala insarcinare administrarea Registrului fondurilor de pensii ocupationale si al societatilor de pensii din Romania. In primii cinci ani de la intrarea in vigoare a legii, Comisia va colabora cu un consultant cu experienta internationala in supravegherea fondurilor de pensii.
Finantarea comisiei se va face din taxe pentru cereri de autorizare (echivalentul a 3.000 de euro/bucata), taxe pentru cereri de licentiere (1.500 de euro), taxe pentru formulare (300 de euro), taxe lunare platite de societatile de pensii (nu mai mult de 0,2% din valoarea contributiilor), precum si din taxe lunare platite de furnizorii de pensii ocupationale (maximum 0,1% din valoarea pensiilor platite).
Informațiile transmise pe www.curentul.info sunt protejate de dispozițiile legale incidente și pot fi preluate doar în limita a 500 de caractere, urmate de link activ la articol.
Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea precum și orice modalitate de exploatare a conținutului publicat pe www.curentul.info
